本報記者 王 輝
據新華社報道(dào),10月25日國(guó)務院召開常務會議,會上部署了以冰雪運動高質(zhì)量發展激發冰雪經(jīng)濟活力的有(yǒu)關舉(jǔ)措。本報記者采訪北京師範(fàn)大學體(tǐ)育與運動學院副院長王兆紅、中央財經大學體育經濟研究中心主任王裕雄、國家體育(yù)總局體育科學研究所副教授丁雲霞(xiá)等體育產業領域專(zhuān)家,詳細解讀這一重要部署推出的背景及目的。
記者:目前我國青少年參與(yǔ)冰雪運動情況如何?冰(bīng)雪運(yùn)動後備人(rén)才培養有何(hé)進展?
王兆紅:青少年是(shì)冰雪運動(dòng)發展(zhǎn)的基石與未來。2022年北(běi)京冬奧會舉辦以來,我國18歲以下兒(ér)童及青少年冰雪運動參與率為17.93%,參(cān)與(yǔ)人數為0.53億人。18至29歲居民(mín)冰雪運動參與(yǔ)率最高,為35.60%,參與人(rén)數為0.7億人。
近年來,我國冰雪運動後備人才培養成效顯著(zhe)。從高水平青少年隊伍建(jiàn)設方麵來看,以2024年(nián)1月舉辦的第四屆冬青(qīng)奧(ào)會為例,中國(guó)體(tǐ)育代(dài)表團取得6金9銀3銅,共(gòng)18枚(méi)獎牌的成績,位於金牌榜第五位、獎牌榜第三(sān)位。冰上項目獲5金7銀2銅,雪上(shàng)項(xiàng)目獲1金2銀1銅(tóng)。衝(chōng)金奪獎項目分布趨於平衡,拓展了項目(mù)覆蓋麵(miàn),“冰強雪弱”的格局得到一(yī)定程度扭轉。在青少年高水平賽事建設方麵,國家不斷完善U係列賽事體係,搭建冰雪項目後備競技人才(cái)選(xuǎn)拔平台,為(wéi)優秀的青少年教(jiāo)練(liàn)員(yuán)、運動(dòng)員提供訓練參賽機會。2023-2024賽季10場全國性青少年比賽和5場青(qīng)少年(nián)訓練營(yíng)活動,參與(yǔ)人數和省市分布顯(xiǎn)著(zhe)增(zēng)加。10場青少年比賽參與運動員人數(shù)達816人(rén),參(cān)賽(sài)代表隊來自全國23個省區市。5場訓練營參與運動員人數(shù)達246人(rén),參與代表隊來自全國21個省區市。
總體來看,冰雪運動普及成(chéng)效顯著,未來我國冰雪(xuě)運動群(qún)眾(zhòng)基礎將(jiāng)進一(yī)步擴大,為冰雪運(yùn)動高質量發展奠定基礎,助力(lì)體育強國建設。
記者:國務院常務會議指出“要提升冰雪經濟全產業鏈發展水(shuǐ)平,因地製宜發展差異化、特色化冰雪旅遊(yóu)”“要不斷提升產品質(zhì)量和產業附加值”,以及(jí)“豐富冰雪消(xiāo)費產品”,我們該如何理解這些舉措?
王裕雄:實現全產業鏈發展既是做大冰雪經濟規模的必然選擇,也是實現冰雪經濟從原有傳統(tǒng)形態不斷轉型升級(jí)的要求。上述舉措既具有非常深刻的需求涵義,也從(cóng)供給側指出了冰雪經(jīng)濟(jì)轉型升級的發展方向。差異化(huà)、特色化發展和(hé)豐富冰(bīng)雪消費產品,一方麵是滿足人(rén)民群眾消費需求轉型升級的(de)必然要求。隨著(zhe)經濟社會的發展和居民(mín)收入水平的提升,人們的消(xiāo)費需求,包括冰雪消費需求更加多(duō)樣化、個性化(huà),因此供(gòng)給側也必須要因應這(zhè)種趨勢,不斷豐富冰雪消費產品,實現差異化和特色化(huà)發展。另一方麵,差異化、特色化(huà)、豐富化的過程也是中觀層麵產業附加值得以提高、微觀層麵市場(chǎng)主體不斷提升(shēng)盈利能(néng)力(lì)的重要抓(zhuā)手(shǒu)。特別是近年來隨著冰雪運(yùn)動(dòng)快速發展,通過大力發展(zhǎn)冰雪運動與文化、旅遊、商業等各種業態的融(róng)合,實現了(le)對傳統(tǒng)冰雪經濟形態(tài)的轉型(xíng)升級,產生了“爾濱”出圈等現象(xiàng)級消費事件。根據大數據測算,2024年元旦假期(qī)哈爾濱累計(jì)接待遊客304.79萬人次,實現旅遊總收入59.14億元,均達曆史(shǐ)峰值(zhí),在此過(guò)程中一大批市場主(zhǔ)體也找到了可持續的商業模式(shì)。在“賽事進景區、進街區、進商圈”等係列政策的推動下(xià),各種融合性冰雪消費產品將更加豐富多樣,包括亞冬會在內的(de)一大批冰雪賽事的舉辦還將繼續引領“跟著賽事去旅行”的冰雪消費熱潮。
記者:高質量的標準(zhǔn)體係是行(háng)業高質量發(fā)展的重要支撐。作為研究體育(yù)標準化方麵的專家,能否介紹一下目前我國冰雪標準體係建設情況?
丁雲霞:近年來,為引導、激勵(lì)、保障大眾冰雪運動廣泛開(kāi)展,我國政府部門、相關協會等主(zhǔ)體持續推進冰雪標準的(de)製定和完善(shàn),特別是(shì)在北京冬奧會(huì)的帶動下,冰雪標(biāo)準化工作加速發(fā)展。當前,我國已初(chū)步形成涵蓋冰雪運動場地、冰雪賽事運營、冰雪裝備製造(zào)、冰雪從業人員資質等多個方麵的冰雪標準體係,為冰雪運動的普及(jí)和產業(yè)化提供了政策(cè)和(hé)技術支持。例如,2005年發布的強製性國家標準《體育場所開放(fàng)條件與技(jì)術要求 第6部分:滑雪場所》包括滑雪場所從業人(rén)員資格、場地設施設備、衛生環境管理、安全保障製度和措施等方麵的內容。今年10月開(kāi)始實(shí)施的國家標準《滑雪場所的運行和管理規(guī)範》對滑雪場所運行管理行為進行了(le)規範。中國滑雪(xuě)協會組(zǔ)織製定了《中國滑雪場所(suǒ)管理規範》,引導滑雪場所加(jiā)強行業自律;發布(bù)了《關於滑雪(xuě)者安全行為的倡議書》,倡導滑雪者文(wén)明滑雪。北京、河北、山西、遼寧、黑龍江、山(shān)東等地已製定滑雪場所地方(fāng)標準(zhǔn),用於規範和指導本地區滑雪場所建(jiàn)設和運營管理。
未來,隨著國內外交流的增加(jiā)和科(kē)學技術的(de)進步,我國冰雪標準體(tǐ)係將繼續深化,將會(huì)涵(hán)蓋更廣泛(fàn)的冰雪運動(dòng)類(lèi)型和場景。冰雪標準體係將會更(gèng)好地服務於國民健康(kāng)和體育事業的發(fā)展(zhǎn),成為保障人民群(qún)眾冰雪運動安全、推動冰雪經濟發(fā)展的堅實基礎。
審核(hé):張素琦(qí)





