今年10月（yuè），在本年度的賽事啟動儀式上，上海馬拉鬆（sōng）與世（shì）界馬拉鬆大滿貫官（guān）方簽約，正式成為其在中國的（de）唯（wéi）一候選賽事。

　　這是自1996年創辦以來，已成功舉辦了27年的上馬在2020年3月躋身世界田聯白金標賽事行列後的再（zài）次閃耀（yào）升級。要想（xiǎng）正式成為和波士頓、倫敦等六大著名城市馬拉鬆齊名的世界馬拉鬆（sōng）大滿貫賽事之一，成為候選賽事的上馬還需要經曆三年的“考察期”。在上海市體育局黨組書（shū）記、局長徐彬看來，答案是肯定的，“上海馬拉鬆一旦入選（xuǎn）候選賽事（shì），成為全球馬拉鬆大滿貫是（shì）沒有問題的，對於這（zhè）點我（wǒ）們很有信心。”

　　這不僅僅是（shì）上海第一個自主（zhǔ）品牌賽事的巨大（dà）成功，其背後（hòu）更是代表著上海持續推進打造“全球著名體育城市”的信心和底氣。

　　2024年，上（shàng）海全年所舉辦的國際國內（nèi）重大賽事，有史以來第（dì）一次達到（dào）了178場之多，幾乎是“全（quán）年無休”。體育賽事（shì）精彩紛呈的背後，是上海體育多年來在（zài）整個體係上的精（jīng）心搭建。其中的關鍵有三（sān），即加強頂層設計、深化體育改革、推動高質量發展。

　　加強頂層（céng）設計 引導發展方向

　　《上海全球著（zhe）名體育城市建設綱要》明確提（tí）出：到2025年，上海（hǎi）將基（jī）本（běn）建成全（quán）球著名體育城市；到2035年，邁向更高水平全球著名體育城市；到2050年，全麵建成全球著名體育城市，形成“一城一都四中心”發展格局。

　　其（qí）中，“一城”是關鍵和核心，即要打造人人運動、人人健康的活力（lì）之（zhī）城，實現“處處可健身、人人會健（jiàn）身、天天想健身”。“處處可健身”是指建設市民身邊的、舉（jǔ）步可（kě）就的健身設（shè）施；“人人會（huì）健身”是指提供科（kē）學健身指導；“天天想（xiǎng）健身”是指運動習慣、運動文化的培養，重點是在青少（shǎo）年群體。“一都”即國際體育賽事之都，“四中心”則是指有國際影響力的（de）科技創新中心、體育資源配置中（zhōng）心、體（tǐ）育消費中心和體育文化中心。

　　“全球著名（míng）體育城市的目標，是上海這座城（chéng）市（shì）本身的氣質和特（tè）點決定的。”徐彬告訴記者，因此這一規劃的內（nèi）容和構架，既承接（jiē）《體育強國建設綱要》的主要精神和（hé）內容，在時間（jiān）段上保持一（yī）致，同時也充分考慮到了（le）上海自身的特點，“我們一直在研（yán）究上海體育（yù）發展的遠、中（zhōng）、近期（qī）目標，然後分解（jiě）到每個五年，根據五年規劃再做一些優化調整。所以（yǐ）整個規劃體係和管理機製的建立是我們頂層設計的一條重要經（jīng）驗（yàn）。”

　　今年（nián）1月1日（rì）開始施行的（de）《上海體育發展條例》是上海第一部體育類（lèi）的綜合性地方法規，為上海體育今後（hòu）的可（kě）持（chí）續（xù）發展提供了（le）堅實的法治保障。“實事求是地講，這部條例的立法質量（liàng）很高。”徐彬表示，上海市委市政府尤其是體育主管部門對此給予了極高的重視，匯聚各方智（zhì）慧（huì），一開始就確立了“國際視野、適度超前、問題導向、務實管用”的製定原則，條例從起草到全票通過，“前後也（yě）就一年的時間。”

　　有總體規劃（huá），有法治保障，有標準化建設。目前現行（háng）有效的體育領域地方標準就有（yǒu）17項（xiàng），細化到《公共體育（yù）場館運營管理服務規範》《健身場館（guǎn）服務質量要求》《健身教練服務能力要求》等。已立項的有關於長者運動健康之家、社區運動健康中心、市民體質測定等具體環節的建設與（yǔ）服務規範。

　　“有了立法、規劃（huá）和標準，對我們向著正確的方向和目（mù）標不斷（duàn）前進，有很大幫（bāng）助。”徐彬表示。

　　重塑（sù）賽事（shì）矩陣 放（fàng）大體育效（xiào）應

　　《上海市（shì）體育發展條例》的頒布和實施標誌著（zhe）上海市體育事業邁入了（le）新紀元。這不僅是上海體育事業發展（zhǎn）的堅（jiān）實法律基礎（chǔ），更是推動（dòng）體育（yù）領域改革、提升體育治理水平的重要引（yǐn）擎。通過其詳細的規定和精心設計的措施，該條例不僅為解決（jué）長（zhǎng）期困擾（rǎo）體育界的（de）問題提供了法律（lǜ）支撐，還為上海體育事業的高質量發展開辟了新的道路（lù）。特別值得一提的是，該條例對事關上海（hǎi）打造“全球著名體育城市”尤為重要的部分，均單列章節，如體育賽事、體育設施。

　　在不斷優化賽事（shì）的整體布局進程中，上海體育也有（yǒu）過“教訓”。“因為這座城市的特點（diǎn），以往我們（men）講國（guó）際一流的賽事之都，更多的是指（zhǐ）舉辦國際頂級(商業)賽事。但後來（lái）發現一個問題，疫情期間所有的國際（jì）賽事幾乎都停擺了（le）……”徐彬表示，正是這樣一個“刺激”，當沉下（xià）心來梳理上海的賽事體係，突然發現多年來，我們的自主品牌國際賽事隻有兩個，上馬和（hé）上海超級杯。

　　痛定思痛，一改以往的做法，上海體育先從（cóng）規劃入手，重塑整個賽事（shì）矩陣，努力打造國（guó）際頂級賽事和自主品牌賽事雙規並行。同時，圍（wéi）繞賽（sài）事的影響（xiǎng）力評估、認證（zhèng）和扶（fú）持三方麵建立相應的體係，形成服務（wù）和管理（lǐ）的閉（bì）環。

　　今（jīn）年的178場重大賽事（shì）中，不僅包（bāo）括大家耳熟能詳的上海ATP1000大師賽、環球馬術冠軍賽，一些常態（tài）化的頂級賽（sài）事陸續回歸，如F1中國大（dà）獎賽、世界F1H2O摩托艇錦標賽上海大獎賽等。

　　同時也創（chuàng）設、引進了不少新的賽事（shì）。如2024巴黎奧運會資格係列賽、FISE極限運動世界巡回賽·上海站、國際滑聯四大洲花滑錦標賽、泳聯世界杯等（děng）。包括持（chí）續打造的“3+3+3+X”自主品牌賽事框架，上海馬拉（lā）鬆、上海賽艇公開賽、上海帆船公開賽、明日之（zhī）星係（xì）列（liè）賽、上海超級杯、環上海新城·自行車賽等彰顯城市特（tè）色的賽事。

　　明年還將增加賽艇世錦賽，2026年（nián）將舉（jǔ）辦場地自行車世錦賽……

　　頂級賽（sài）事接連不斷，徐彬表示，這一方麵是和疫情過後，社會與市民群眾（zhòng）對體育（yù）賽（sài）事的期盼相契合（hé），另一方麵，也是和上海市委市政府（fǔ）特別強調文體旅商展的協同聯動，希望通過舉辦更（gèng）高品質的體育賽事（shì）來帶動人氣、促進消費息息相關。

　　“我們始終在把脈各個群體的需求、這座城市發展的需求，力爭讓體育賽事不僅能更好成為這座城市的亮麗（lì）名片，同時能夠在‘辦人民群眾滿意的體育（yù）’宗旨下，更好放大體育（yù）的作用和效應（yīng）。”

　　深化改（gǎi）革創新 推進（jìn）高質量發展（zhǎn）

　　黨的（de）十（shí）八大以來，以習近平同（tóng）誌為核心的黨（dǎng）中央圍（wéi）繞加快推進體育強國建設提出了（le）一係列新理念、新思路、新戰略，為做好新時代體（tǐ）育工作提供了根本遵循，也（yě）為深化體（tǐ）育改革、推進（jìn）高質量發展指明了前行方（fāng）向。

　　徐彬表示，上海體育的進一步深化改革中，首要方向即（jí）舉國體製和市（shì）場機製相結合。在競技體育領（lǐng）域，上海將深化舉國體製和市（shì）場機製相結合的辦訓模式，堅持開門、開放辦競技體育（yù），更加重視（shì）發揮市場機製作用，加快形成政府、社會、市場、個人等多元主體共同參與、開放共贏、充滿活力的競技體育管理體製和運行機製。

　　在全民健身、體育產業領域（yù），更加堅定不移用改革的（de）辦法釋放和激發市場潛力（lì），把有（yǒu）效市場和有為政府結合起來（lái），充分發揮市場在資（zī）源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，文體商旅展聯動，不斷提（tí）高要素配置和產品（pǐn）流通效（xiào）率（lǜ）。

　　二是體（tǐ）育文化和科學技術相互賦能。數字體（tǐ）育作為體育與科技深度融合的產物，正日益改變著人們的生活方式和體育產業的發展（zhǎn）模式，它不僅（jǐn）為運（yùn）動員和教練員帶來了更加科學（xué）高效的訓練方法和手段，也（yě）為廣大體育（yù）愛好者帶來了（le）更（gèng）加（jiā）豐富多樣的運動感受和觀賽體驗。未來，上海體育（yù）將不斷豐富數字體育的發展布局，拓展體育運動發展（zhǎn）空（kōng）間，同時以上海體育博物（wù）館、“體薈魔都”活動、“紅色立方體”宣講等體（tǐ）育文化品牌項目為核心，打造體育文化高地，努力培育更多有涵養、有（yǒu）溫（wēn）度、有品質（zhì）的體育賽事活動。

　　三是依法治體和以德治體相得益彰，這（zhè）也是（shì）上海體育下一步深化改革的一（yī）個方向。徐彬表（biǎo）示，上海將全麵深化體育改革和依法治體的新要求，進一步（bù）完善體育法律法規體係，堅持法治和改革相統一（yī）、相（xiàng）促進。狠抓賽風賽紀和反興奮劑工作，堅決肅清體育（yù）行業不良風氣。加強以德治體，加強（qiáng）思想道德和職業道德教育，營造風清氣正（zhèng）的體育發（fā）展環境。(陳 敏）