本報記者 王 輝

　　9月9日（rì），國新辦舉（jǔ）行國務院政策例行（háng）吹風會（huì），介紹《關於釋放體育消費潛力進一步推進體（tǐ）育產業（yè）高質量發展的意見》(以下簡稱《意（yì）見》)，國家體育總局、國家發（fā）展和改革委員會、工業和信息化部、商務部有關負（fù）責人就《意見》內容及下步政策落（luò）地（dì）實施進行介紹。

　　供需協同：激發群眾體育消費意願

　　我國體（tǐ）育（yù）事業蒸蒸日上，體育消費（fèi）規模持續擴大、結構不斷升（shēng）級。《意見》提出，從供需兩端發力挖掘釋放體育消費潛力。供給端，一是關注體育賽事，做到“好看”又（yòu）“好辦”；二是聚焦培育經（jīng）營（yíng）主體，降低融資成本（běn）、提升創新能力。需求端，一是推動運動項（xiàng）目（mù）普及。構建更（gèng）高水（shuǐ）平全民健身公共服務體係，加強學校（xiào）體育（yù）教練員隊伍建設，以足球等公益（yì）性青（qīng）少年（nián）賽事為重點，助青少年（nián）掌握體育技能；實施“跟著微短劇去運動”創作計劃，開展“跟著（zhe）冠軍去健身”活動，助力全民健身。二是出台惠民舉措。鼓勵（lì）工（gōng）會用會員會費支持職工健身或觀賽，有條件（jiàn）地區（qū）發放數字人民幣體育消費紅包，各地舉辦體育消費季（jì）等活動，提（tí）升群眾體育消費意願（yuàn）。

　　會上，體育總局表（biǎo）示將圍繞（rào）三方麵開展工作：一是增（zēng）加優質（zhì）供給，豐富消費場（chǎng）景。打（dǎ）造高質量（liàng）賽事IP，培育引進國際賽事，發展自主品（pǐn）牌賽事；深化（huà）“體育+”融合，推動產業集聚區建設，營造一體化消費場景；發展數字體育，開發智能裝備等，拓展消費時空。二是優（yōu）化消費環境，提振消費信心。加強場地供給，推動場館開放，推進場地（dì）設施建設，實現“十五分鍾健身圈”與“一刻鍾便民生活圈”相融合（hé），開展“國球進社區”“國球進公園”等活動。三是落實優惠政策，激發消費活力。鼓勵各地（dì）推出體育消費券（quàn）等優惠措施；鼓勵體育科技創新，研發新產品；探索與金融機構合作，推出體育（yù）消費金融產品。

　　以賽事為支點（diǎn）：激活體育（yù）經濟新動能

　　競賽表演業作（zuò）為體（tǐ）育產（chǎn）業重要業態（tài），市場潛力（lì）大、前景廣，對促進消費、擴大投資、推動經濟增長意義重大。會上，體育總局（jú）表示將從五方（fāng）麵推動賽事經濟發展。

　　一是加強政策研製。加快編製“十五五（wǔ）”體育產業（yè）發展規劃，統籌謀劃賽事（shì）經濟發展；研製體育賽事經濟政策文件，凝聚部門合力、破解（jiě）發展障礙；深化體育賽事帶動消費監測試點，全麵反映賽事經濟成效。

　　二是促進賽事活動舉辦。聚焦聯賽“含金量”，推動足球（qiú）等職業聯賽建設，培育乒乓球等自主IP賽（sài）事；持續舉辦全（quán）國（guó）青少年田徑運動會等高水平青少年賽事；統籌指導各地引入國際賽（sài）事，舉辦國際滑聯四大洲花樣滑冰錦標（biāo）賽等國際高水平賽事。

　　三是提升群眾觀賽體（tǐ）驗。支持大（dà）數據等新技術在（zài）賽事活動領域創（chuàng）新應用，鼓勵開發提升觀賽體驗的智能（néng）產品和服務，拓寬觀賽渠道；會同有關部門提高（gāo）可售(發)票（piào）數量；加強人才隊伍建設，培養優秀職業經理人等；優化體（tǐ）育賽事實名製管理，打擊倒賣門票行為，營造舒適觀（guān）賽環境。

　　四是促進賽事融合發展。深挖賽事與文化融合潛力，推出彰顯中國風格的賽事文創等；促進賽事與旅遊深度融合，放大票根經濟（jì）效應；推動賽事與商（shāng）務（wù）協同發展，推廣賽展結合新模式（shì），嵌入本地“土特產（chǎn）”展銷。

　　五是守好賽事活動安全管理紅線。嚴格實施“舉辦（bàn）高危險性體育賽事活動”行政許可，加強重點領域（yù）綜合治理；圍繞重點領域加強標（biāo）準（zhǔn）製修訂；鼓勵保險機構創新推出賽事保（bǎo）險，提升（shēng）賽事安全保障能力。

　　“硬軟齊（qí）抓”：拓展運動場地空間

　　運動場地設施是全民健身和（hé）賽事活動的核心載體，也是釋（shì）放體育消費潛力的重要依（yī）托。截至目（mù）前（qián），我國人均體育（yù）場地麵積較2020年增長36%，新建體育公園1547個（gè），已提前完成“十四五”規劃目（mù）標。

　　會上介紹，下一步，國家發展改革委將會同體育總局等部門，統（tǒng）籌“硬投資”與“軟建設”，持續支持群眾身邊的健身場地建設。

　　在“硬投（tóu）資”方麵，將結（jié）合“十五五”規劃重點任（rèn）務，通過中央預算內投資引導，推動各地在人口密集、輻射廣泛的區域，充分利用城市“金角銀邊”等空間，科學布局“小而（ér）美”的運動設施，提升場（chǎng）地的可及性與便利性，讓群眾切（qiē）實感受（shòu）到（dào）體育資源供給的增加。

　　在“軟建設”方麵，堅（jiān）持問（wèn）題導向，推動現有場地開放共享，盤活閑置（zhì）空間，同時（shí）吸引社會力量參與運營管（guǎn）理（lǐ），提高設施（shī）使（shǐ）用效率，更好滿足群眾健身與消費需求。

　　戶外潮湧：繪（huì）就運動產業新（xīn）藍圖

　　隨著全民健身與全民健康深（shēn）度融合，冰雪、山地、水（shuǐ）上、陸地、航空等各類戶外運動項（xiàng）目（mù）蓬勃興起，成為民眾喜愛的運動方式（shì）。

　　近（jìn）年來，國（guó）家發展改革委、體育總局等部門出台戶外運動產業發展規劃，舉辦戶外運動產業大會，報（bào）請（qǐng）國務院辦（bàn）公廳轉發《關於建設（shè）高質量戶外（wài）運動目（mù）的地的指導意見》，提出“到2030年，全國建（jiàn）設100個左右高質量戶外運動（dòng）目的地”。下（xià）一步，國家發展改革委將聯合體育總局等，從規劃、建設（shè）、資金等方麵，推動戶外運動產業打造新增長點。

　　首先（xiān）是強化規劃引領（lǐng）。將體育產業和戶外運動發展內容納（nà）入“十五五”規劃綱要及相（xiàng）關專（zhuān）項規劃，統籌（chóu）部署戶外運動發展，推進體育強國建設。總結現有成效，與體（tǐ）育總局共同製定新一輪戶外運動產業發展規劃，完善（shàn）政策（cè）體係。

　　其次是堅持以（yǐ）點帶麵。錨定“2030年建設100個左右高質量戶（hù）外運動目的地（dì）”目標，支持資源優、基礎好、積極性高的地方建設設施完善、服務優質（zhì）、賽事豐富、國際知名的目的地，並適時宣傳推介。

　　再次是加大支持力度。通過中央預算內投資等資金渠道，加大對符合條件的（de）戶外運動場地設施及配套公共服務設施的支持；鼓勵金融機構按市場化原則對符合（hé）條件的（de）戶外運動企業加大信貸投放；通過（guò）“戶外運動 活力山水”基金等（děng）支持開展相關活動，引導社會資本參（cān）與（yǔ）戶外運動事（shì）業。

　　展會平（píng）台：賦能消費國內國際雙循環

　　展覽業是銜接生產與消（xiāo）費、供給（gěi）與需求、暢通國內國際雙循環的重要橋梁，在優化體育消（xiāo）費供給（gěi）、激發體育消費需求、助推體（tǐ）育產業升級中發揮關（guān）鍵作用。

　　商務部高度（dù）重視展會平台價值，聚焦提升展會質效，致力於構（gòu）建多層次、立（lì）體化的體育消費促進體係，具體（tǐ）從三方麵推進工作：

　　一是發揮重大展會平台作用，依托進博會、廣交會、服貿會、消博會等重要展會，為體育產業發展搭建高端對接載體。

　　二是支持市場化（huà）專業展會發（fā）展，鼓勵舉辦（bàn）方按（àn）市場需求規（guī）範舉辦體（tǐ）育類專（zhuān）業展會，培育（yù）中國國際體育用品（pǐn）博（bó）覽會等具有國際（jì）競爭力（lì）的（de）知名體育品牌展會，強化資源集聚、產品展示、供需對接、投資促進等功能，助力（lì）體育企業深耕國（guó）內市場、拓展國際市場。

　　三是推動產業融合與場景（jǐng）創新，促進體育製（zhì）造、體育服務、體育文化、體育旅遊、體育金融等上下遊環節深度結（jié）合；圍繞體育消費新趨勢、新業態、新模式，豐富展覽展示形式，舉辦（bàn）研討交流活動，打造沉浸式、互動式（shì）消費新場景，激發（fā）全民體育消費熱情。

　　器械騰飛：鑄就體育產業萬億根基

　　體育器械作（zuò）為體育產業的重要物質根基，其（qí）供（gòng）給能力的提升對體育事業蓬勃（bó）發展意義重（chóng）大。近年來，工業和信息化部、體育總局等相關部門強化供需（xū）協同，統（tǒng）籌推進體育器械產（chǎn）業發展。

　　當前，全國體育器（qì）械生產企業超6.3萬家，產業產（chǎn）值從2015年的1.12萬億元提（tí）升至1.5萬億元以上，增長34%。湧現出一批龍頭企業，年（nián）營收超百（bǎi）億元的上（shàng）市生產企業達8家，累計（jì）培育出體育器械領域國家級專精特新“小巨人”企業146家、製造業單項冠軍企業15家。以龍（lóng）頭企業為引領，產業鏈上下遊企業融通發展的格局逐步形成，產（chǎn）業集群持續壯大。此外，我（wǒ）國體育器械產（chǎn）品體係日益完備（bèi），涵蓋冰雪器（qì）材裝（zhuāng）備及配件等21類產品，基本滿足競技（jì）體育、大眾（zhòng）運動、運動康複等不同（tóng）群體和場景的使用需求（qiú）。

　　如（rú）今，體育器械從室內到（dào）戶外、從專（zhuān）業運動到日常健身，正以更（gèng）智能、適配的方（fāng）式融入多元場景，產品呈現智能化、便捷化、個（gè）性化特征。