編者按：在12月28日的（de）全國體育局長會議上，黑龍江省體育局（jú）、江（jiāng）蘇省（shěng）體育局、福建省體育（yù）局、湖北省體育局、廣東省體育局（jú）、體育（yù）總局（jú）冬運中心、中國田徑協會7家單位進行了大會交流發言。代表們結合區域特色、項目特點，為全國推（tuī）進體育事業發展提供了可借鑒（jiàn）、可推廣（guǎng）的經驗。
龍江冰雪鑄輝煌
冰天雪地也是金山銀山
黑（hēi）龍江省體育局
近年來，黑龍江省以亞冬（dōng）會成功（gōng）舉辦為契機（jī），推（tuī）動冰雪運動在競技、普及、人才、經濟（jì）等（děng）領域全麵突（tū）破，助力體育強國建（jiàn）設。
黑龍江將冰雪競技水平提升列為核心任務，出台多項激勵政策激發隊伍活力。全省擁有冬（dōng）季項目運動員4510人、教練員284人（rén），開展的冰雪競（jìng）技項目覆蓋冬奧會設項的89.7%，45個室內冰上場館及專業（yè）訓練基地為備戰提供堅（jiān）實保障。截至目前，我國22枚冬奧會金牌中龍江貢獻13枚，哈爾濱、七台河獲評“奧運冠軍之（zhī）城”。2025年亞冬會，黑（hēi）龍江創造超短周期籌辦奇跡，48名龍江健兒勇奪13金8銀8銅，占中國（guó）代表團（tuán）金牌總數的40.6%，助（zhù）力中國代表團創下曆史最佳戰績。
作為“帶動三億人參與冰雪運動（dòng）”重要承載區，黑龍江以立法形式確立“全民冰雪活動日”和“中小學（xué）生冰雪周”。連續（xù）47年開展的“百萬青少年上冰雪”活動，成為全國持續時（shí）間最長、覆蓋麵最廣的群眾冰雪賽事。每年舉辦1000餘項冰雪（xuě）賽事，群眾參（cān）與率達57.8%，累計帶（dài）動全國（guó）近一億人次參與。通過建設3000處群眾性冰上運動場地、50個冰雪體驗樂園（yuán），推動129個公共體育場館免費或低（dī）收費開放，打造“30分（fèn）鍾冰雪體育健（jiàn）身（shēn）圈”，2025年為全國15個省(區、市)培訓近6000名專業（yè）指導（dǎo）員，貢獻龍江推廣力（lì）量。
黑（hēi）龍江堅守冰雪人才輸（shū）送使命，87.1%的中小學開設冰雪體（tǐ）育課程，每年超270萬人次學生參與各類（lèi）冰雪賽事。創建774所冰雪體育特色學校，組建306支校級冰雪運動隊和1847個興趣小組，“七台河模式”在全國推（tuī）廣。依托32家國家級、24家省級冰雪人才後備基地，打造“一市一品”特色項目，構建省、市、業餘三級人才梯隊，為冰雪運（yùn）動發展築牢後備根基。
借助亞（yà）冬會東（dōng）風（fēng），黑龍江加速從“冰雪搖籃（lán）”向“全球（qiú）冰雪創（chuàng）新極”躍升。冰雪大世界擴容至100萬平方米（mǐ），2025年春節假期哈爾濱接待遊（yóu）客（kè）1215萬人次，亞布力（lì）滑雪場（chǎng）單日接待（dài）量創下3.2萬人次紀（jì）錄。全新打造“冰超”“雪超”品（pǐn）牌，推出100項省級群眾體育賽事，深化體旅商融合。冰雪裝備製造業亮點紛呈（chéng），多款產品亮相國際賽事，黑龍（lóng）冰刀建成全球（qiú）首條自（zì）動化機器人生產線。2024年，全（quán）省冰雪（xuě）經濟總規模達（dá）2661.7億元，其中冰雪運動產業（yè）占比19.8%。
賽事為（wéi）媒興（xìng）產業
江蘇體育經濟提質增效
江蘇省體育局
近年來，江蘇省深入（rù）貫（guàn）徹國家體育產業發展部署，以賽事經濟為突破口，推動（dòng）體育（yù）休閑消費升級，實現體育產業高質（zhì）量發（fā）展。2024年全省體（tǐ）育（yù）產業總規模達6949.3億元，同比增長8.3%；城鄉居民體育消費總規模（mó）2729億元，人均體育（yù）消費3200.6元。
江蘇省城市足球聯賽成為現象級賽事，本賽季現場觀眾243.3萬人次，線上直播觀看超（chāo）22.2億次，抖音話題播（bō）放量破1041億次。依托賽事開展“跟著賽事去旅行”等文體旅（lǚ）聯動（dòng）活動，整合“吃（chī）住行遊購（gòu）娛”全要素，全省重（chóng）點（diǎn）監測企業銷售額、客流量（liàng）分別同比增長33.1%和28.4%，異地文旅消費達145.7億元。以此為契機，整合籃球、乒（pīng）乓球等賽事資源，引導社會力量舉辦潮流賽事，形（xíng）成“省級百項賽事帶動市縣（xiàn）級千場賽（sài）事”的聯（lián）動（dòng）格局。
江蘇強化政策保障，出台多項針對性（xìng）舉措。省政府辦公廳印（yìn）發《關於加（jiā）快發展賽事（shì）經濟提（tí）振體育休閑消費的意見（jiàn）》，推出17條具（jù）體措施；聯合十部（bù）門出台水上運動休閑消費發展意見（jiàn），創（chuàng）新“蘇體貸”專項金融政策，以財政貼息等方式（shì）扶持體（tǐ）育企業（yè）。出台文體旅聯動提振消費舉措，對影響力賽事（shì）舉辦機構給予免申即享（xiǎng）獎補，2025年發布10批102項賽事清單，前三季度（dù）安排2192萬元支持45項重大賽事。
推動體育賽事進（jìn）景區、進街區、進商圈，豐富“賽（sài）事（shì）+文旅（lǚ）”“賽事+消費”融合場景。2025年前三季度，213項重點賽事帶動客流573.4萬人次，拉動消費35.4億元。鼓勵（lì）社會力量參與，海瀾集團2025年（nián）舉辦國（guó）家級群眾性賽事（shì）帶動參賽觀賽及旅遊超100萬人次，拉動消費9800餘萬元（yuán）；無錫馬拉鬆產生經濟（jì）效益5.05億元（yuán），實（shí）現體育消費（fèi）與城市發（fā）展良（liáng）性互動。
深化“賽事+”融合發展，在全國（guó）率先編製戶外運動目的地建（jiàn）設規（guī）劃，南京、無錫、常州（zhōu）入選首批建設地（dì）區，5條線路獲評國家級戶（hù）外（wài）運動精品線路。推動體（tǐ）育用品製造強鏈，35家企業入選體育領域國家級專（zhuān）精特新“小巨人”企業，數量居全國第一；培育多個特（tè）色產（chǎn）業集群，拓展“賽事+服（fú）務”新業態，促進體育與健康、科技等產業複合經營。
實施服務體育企業優化營商環境三年行動計劃，每年開展麵對麵服務活動（dòng），舉辦5期體育企業家高級研修班（bān），累計培訓超1200人次。與多家金融機構戰略合作，2023年以來累計投（tóu）放信貸資金超（chāo）30億元。成立長三角體育先進製造業合作聯盟，連續三屆舉辦（bàn）體育文旅博覽會，2025年吸引500餘家單位參展，帶來直接經濟效益1.13億元。
係統整治強根基
福建開創體育強省新局麵
福建省體育局（jú）
體育領域風腐問題係統整（zhěng）治啟動（dòng）以來，福建省體育局聞令而動，以係（xì）統整（zhěng）治破解發展堵點難點，推動體育治理能力（lì）提升、權力運行規範、清廉生態培育，為（wéi）體育強（qiáng）省建設築（zhù）牢根基。
構建省、市、縣三級“室組組（zǔ）”聯動（dòng）機製，設立“雙專（zhuān）班”確保整治一抓到底；聯（lián）合教育、公安等部門建立信息共享、線（xiàn）索（suǒ）移送機製，破解跨領域治理難題。堅持“大抓一（yī）線”，在運動項目（mù）中心實行（háng）黨組織領導下的行政領導負責製，將支部建在一線運動隊，出台多項規章製度加強隊伍管理，調整（zhěng）備戰不力的負責人，樹立能上能下用人導向。推動省政府出台首個（gè）體育人（rén）才保障措施，將體（tǐ）育人才納入高層次人才體係，發放備戰補助，形成“你追我（wǒ）趕”的良好氛圍。
編印《福建省體育領域（yù）風腐問題係統整治工作指引》，將11個重大職權納入重點整治清單，推動整（zhěng）治任務清單化、責任具體化。選派19名（míng）年（nián）輕幹部擔任督導專員，派出11個（gè）調研督導組開展現場督導，推動問題真改實改。聚焦5個重點領（lǐng）域開展專項整治，整頓賽風賽紀及賽事安全，整治體育協會“私人化”“企業化”等問題。梳理72項風腐重點（diǎn）問題開展全覆蓋自查自糾，截至（zhì）11月底，全省紀檢監察機關黨紀或政務立案254人，留置35人，新製定製度75項，修訂完善63項，開展警示教育覆蓋1.6萬人次。
在落實體育總局“四個（gè）一批（pī）”任務（wù）基礎上，增加“建設一批廉潔文化項目”，創新（xīn）開展（zhǎn）六大（dà）主題活動。舉辦（bàn）“弘體育（yù）精（jīng）神，建清廉（lián）體育”專題宣講（jiǎng），邀請冠軍主（zhǔ）講（jiǎng）廉潔故事，發布“冠軍說廉”係列宣傳作品，營造（zào）崇廉尚潔氛圍。將係統整治作為作風建設重要抓手，淬煉幹部優良作風（fēng），提（tí）升改革攻堅能力，贏得省委（wěi）、省（shěng）政府和社會各界認可。福建首次將“十（shí）五五（wǔ）”體育（yù）發展規劃納（nà）入全省重點規（guī）劃，在人才保障、場館建設（shè）等方麵獲得政策和資（zī）金支持，形成重視（shì）體育、支持體育的良好氛圍。
五到五邊惠民生
湖北全民健身實現跨越式發展
湖北省體育局
近年來，湖北聚焦體育強國、健康中國建（jiàn）設目（mù）標，堅持“五到五邊”工作目標，推動“資金、項目、指導（dǎo）、服務”四個下沉，實現全民健身從“補短板”到“強基礎”再到“提（tí）品質”跨越式（shì）發展，提升群眾獲得感、幸福感。
湖北創新實施（shī）“全（quán）民健身基礎建設創優、公共服務質（zhì）量監測（cè）創先”工（gōng）程，推動（dòng）場地設施建設納入省政府年（nián）度民生實事。堅持建改並舉，推進項目進社區、進鄉（xiāng）村、進（jìn）單位（wèi）、進學校，五年來建成（chéng）8類1549個省級示範（fàn）項目，促進城市健身步道、體育公園等設施建設。創新投入模式，采取（qǔ）先建後補、以獎代補等方式（shì），帶動地方累計投入近百（bǎi）億元，全省體育場地總數從（cóng）16.32萬個增至（zhì）21.13萬個，人均場地麵積從2.0平方米（mǐ）提升至3.19平方米，增幅達59.5%。強（qiáng）化績效（xiào）管理，明確（què）三級體（tǐ）育部門職責，委托第三方開展質量檢查（chá），形成規範化的場地設施（shī）開放管理運（yùn）行（háng）機製（zhì）。
當地打造富有荊楚特色（sè）的“傳統+主題+品牌”賽（sài）事活動體係，創新“百鎮千村”“百街千巷”全民健身係列賽事IP，采用“1131”運行機製，讓群眾在家門口享受省級規格賽（sài）事。指導基層擦亮（liàng）自主辦賽品牌，武漢“7·16”渡江節連續舉辦50屆，恩施“恩BA”、安陸（lù）“鄉超”火熱出圈，京山形成“15分鍾網（wǎng）球健身圈”，帶動超10萬群眾常年參與網球（qiú）運動。創新舉辦“體育過大年”、百強縣籃球賽等全省（shěng）聯動賽事，2025年湖北省“全國百強縣”籃球（qiú）聯賽56場賽事場場爆滿，顯著拉（lā）動住（zhù）宿、餐飲、旅遊消費增長。
湖北充分發揮2822家（jiā）體育社團組織和19.5萬名社會體育指導員作用，創建全民健身“公益行”“大講堂”“趕集會”三大服務品牌，群眾滿意度在2024年全省公共服務質量監測中（zhōng）排名第一（yī）。
十五運會賦能灣區
粵港澳協同新跨越
廣東省體育局
中華人民共和國第十五屆運動會在廣東、香港、澳（ào）門成功舉辦，粵（yuè）港澳三（sān）地團結協作，以賽賦能經濟、以賽興灣社（shè）會，推（tuī）動大灣區經濟社（shè）會發展，展現了體育服務國家戰略（luè）的生動實踐（jiàn）。
十五運會深度融（róng）入大灣區經濟（jì）發展（zhǎn）大局，產生約487億元直接投資，預計為廣東GDP帶（dài）來1265億元增量，貢獻0.86個百分點增速，提供63萬個就業崗（gǎng）位。賽事實現市場化運作，門票收入2.45億元，主題彩票銷量9.13億元，特許商品（pǐn）貨值超8.2億元（yuán），均（jun1）創曆史新高。開展（zhǎn）“跟著（zhe）全運遊廣東”活動，推出17條精品文旅線路，辦賽期間直接帶動廣東消費662億元，拉（lā）動香港、澳門旅（lǚ）遊收入分別增長（zhǎng）47億元（yuán）和39億元。全省21個地市推出城市體育名（míng）片，打造“一城一品”特色品牌，推動賽事與鄉村振興深度融合，讓賽事紅利惠及廣大鄉村。
提升改造一批全運賽事場館（guǎn），新建改建體育公園，各承辦城（chéng）市開展1160個城市品質提升項（xiàng）目，推動場館賽後開放，讓全運成果可感可及。圍繞“喜迎十五運”“我要上全運”主題，全年（nián）舉辦群眾性體育賽事活動4500項次，“村超”“廠BA”等草根（gēn）賽事（shì）如火如荼。十五運會相關報道總點擊量（liàng）412億次，新（xīn）建的廣東體育博物館開館首月接待超3萬人（rén）次。
粵（yuè）港澳三地建立常態化聯（lián）絡、委托辦賽、市場開發協同機製，聯合製定23項“灣區賽事標準”，創新“一事三地、一策三地、一規三地”機製，實（shí）現賽事跨區域協（xié）同指（zhǐ）揮。開創性舉（jǔ）辦跨境賽事，通過“前置查驗、閉環管理”實現運動（dòng）員“無感通關”。
厲（lì）兵秣馬備戰米蘭
冬奧備戰蓄（xù）勢待發
體育總局冬運中心
米蘭冬奧會是我國躋（jī）身世界體育大國、奧（ào）運強國之列後參加的首屆奧運會，具（jù）有裏程碑意義。冬季項（xiàng）目各國（guó）家隊凝心（xīn）聚力，以“運動（dòng）成績和精神文明雙豐收”為目標，全力以赴（fù）推進備戰參賽工作。
各（gè）國家隊開（kāi）展“祖國在我心中”主題活動，通過參觀紅色（sè）教育基地、觀看愛國主義（yì）電影、組（zǔ）織愛國主題演講（jiǎng）等，強化祖國培養意識，將愛國之情、強國之誌、報國之行統一到（dào）備（bèi）戰工作中。
冬運中心製定《米（mǐ）蘭冬奧會衝刺階段備賽實施方案》，分階段、清單式推進備戰。本賽季已結束的重大國際比賽中，我（wǒ）國獲得8金12銀18銅（tóng），獲獎運動員來自多地。徐夢桃、齊（qí）廣璞等老將逐步恢（huī）複狀態，孫龍（lóng）、寧忠岩等中生代成長為中流砥柱，多個項目實現（xiàn）世錦賽、世界杯獎牌突（tū）破。北京、河北、黑龍江等多地積極承（chéng）辦國際賽事，為爭取奧（ào）運積分、提升國際（jì）排名提供有利條件。
組織保障上，冬運中心完成全員聘任，充實一線幹部隊伍，出（chū）台11項激勵措施。訓（xùn）練保障上，充分利用北京冬奧遺產和國內場地（dì）設（shè）施，哈（hā）爾濱、武漢等室內雪場（chǎng）及各類專業場地為非雪季訓練提供（gòng）重要支撐，改變依賴反（fǎn）季節外訓的局麵（miàn）。科技保障上，融入人工智能、大數據技術，加（jiā）強信息情（qíng）報（bào）收集，心理專家下隊（duì）提供即時支持。醫務保障上，完成國家（jiā）隊巡（xún）診全覆蓋（gài），利用合作醫院綠色通道做好應急傷病（bìng）診療。
冬運中心學（xué）習借鑒巴黎奧運會成功經驗，加大對選用公廉、賽風賽紀、反興（xìng）奮劑等方麵（miàn）風險排查力度。班子成員靠（kào）前指（zhǐ）揮關鍵賽事，細化分解30項反興奮劑工作事（shì）項，將相關運（yùn）動員全部納入注冊檢查庫，加強“單飛”運動員監管。構（gòu）建治理體係應對冬季項目“飯圈”亂象（xiàng），營造良好備戰環境。
麵對嚴峻參賽形勢，國家隊將全力（lì）打好剩餘資格賽、積分賽，力爭更多參賽資格；科學調（diào）整運動員狀態，做好防傷（shāng）防（fáng）病；落實“選用公（gōng）廉（lián）”要求，遴選思想（xiǎng）作風和競（jìng）技實（shí）力過硬的運動員；發揮“舉國體製”優勢，形成備戰合力；開展國際（jì）友好工作，創造良好（hǎo）參（cān）賽環境。預計將組建（jiàn）我國境外冬奧會參賽史上最大規模代表團，力爭爭（zhēng）創佳績。
改（gǎi）革規範促振（zhèn）興
田徑事業啟新程
中國田徑（jìng）協會
2025年，中國田協以抓實巡視整改為契機，聚焦田徑項目深化改革和路跑賽事治理，正視發展差距，謀劃改革舉措，推動田徑事業高質量發展，榮獲2025年度世界田聯會員協會獎。
協會加強班子政治能力建設，推（tuī）進中央八項規定精神（shén）學習教育、風腐問題係統整治和巡視整改，開展（zhǎn）“中國田徑人的曆史擔當”主題活動，修複政（zhèng）治生態（tài）。錨定洛杉磯奧運會至少10塊獎牌目標（biāo），優化機構設置，深化科技賦能，初步構建五類（lèi）五層備戰（zhàn）體係，健全競（jìng）賽（sài）體係，全年舉辦大眾田徑賽事760餘（yú）場。
將馬（mǎ）拉鬆賽事規（guī）範作為協會首要（yào）政治任務，4月成立工作專班，發布賽事（shì）組織規範，10月開展專項（xiàng）治理，落實“控總量、提質量”要求。實施（shī）“一賽（sài）一督”全覆蓋，截至12月14日派出指導人員225人次，覆（fù）蓋24個（gè）省級行政區。完善製度體係，發布《馬拉鬆賽事組織導則》等核心文件，提升辦賽質量與專業水平。
當前田徑項目發展仍存在不足：整體競爭力薄弱，重點麵窄，人才梯（tī）隊建設不足，市（shì）場（chǎng）化、社會（huì）化力量參與備戰機製未有（yǒu）效建立，科技賦（fù）能深度不夠；大（dà）眾田徑服（fú）務供給不均衡，熱門賽事“一簽難（nán）求”，科學化健身指導不足；項目治理能力不（bú）強，管理體製改革進入深水區。
2026年田協（xié）將以“強化擔當、深化改革（gé）、聚力攻堅”為（wéi）主線，推動（dòng）田徑事業發（fā）展。黨建賦能提升治理水平，開（kāi）展“一部一（yī）品”黨建品牌（pái）創（chuàng）建，高質量做（zuò）好“十五五”田徑規劃；聚焦備戰攻堅，細化“12345”奧（ào）運備戰體係，推行“聯辦共建國家隊”等模式，加強科技賦能和後備人才培養；健全長效機製，完善四級監管體係，深（shēn）化跨部門（mén）協同治理，推動路跑賽事向“優質品牌”升級；促進融合發展，探索與文旅產業融（róng）合新模式，強化（huà）賽（sài）事商業開發，深化（huà）國際合（hé）作。 本報報（bào）道組整理
審核：張素琦
