本報記者 林 劍

　　新時代背景下，全民（mín）健身工作如何更好地發揮其在體育強國（guó）建設中的基礎（chǔ）性地位？如何立足新（xīn）方（fāng）位、把握新要求，以係統思維構建高質量發展新格局？這是全國群體工作者一直關注並思考的問（wèn）題。3月23日開幕的2025年全國群眾體育工作（zuò）會議上，明（míng）確提出“注重基層基礎、注重創新驅動、注重多元融合、注重協調聯動、注重統籌發展（zhǎn）與安全”等（děng）五大“注重”，為推動全民健身發展指明（míng）了方向（xiàng），明（míng）確了發力點、著力點。

　　群眾體育的活力在基層。基層是全（quán）民健（jiàn）身公共服務體係的基石（shí），是群眾獲得感最直接的來源。注重基層基（jī）礎（chǔ），一方麵應進一步激發基層社會治理創新活力，為基層全民健身工作創新成果搭建廣泛（fàn）宣傳和交流平（píng）台，推動優秀實踐模式在全國範圍內（nèi）推廣。另一（yī）方麵，應建強基層體育服務主力（lì）軍，各級體育行政部門應構建分（fèn）層分類的基層體育服務人才培養體係，通過行業管理、政府購（gòu）買服務等手段支持社會組織健康有序發展，讓基層服（fú）務（wù）力量“有名分、有舞台、有保障（zhàng）”。

　　麵對群眾健身需求從“千篇一律”向“多元（yuán）適配”躍升，從“物理空間”向“數字場景”延伸，從“強健身體”向“複合價值”升級，“政府定菜單、群眾被動（dòng）選（xuǎn）”的公共服（fú）務模式無法解決群眾日益增長的（de）健身需求與公共服務供給不（bú）平衡不充分的矛（máo）盾，必須注重創（chuàng）新驅動——理念創新方麵，應構（gòu）建以群眾需求為導向、以長期效益為（wéi）目標的服務供給（gěi）模式，把全民健身公共服務選擇權（quán）、決策權交到群眾手裏；手段創新方麵，應在設施（shī）建設、活動組織、資源（yuán）配置（zhì）等方麵堅（jiān）持“百花（huā）齊（qí）放、各美其美”；載體創新方麵，應因（yīn）地製宜（yí）建設全民健（jiàn）身數字化服（fú）務平（píng）台，整合全民健身場地、賽事、指（zhǐ）導資源，培育（yù）“體（tǐ）育+”融合生態，打造體育消費新熱點。

　　發展新（xīn）時代的全民健（jiàn）身事業，必須立足全局，以係統思（sī）維推進全方位、多（duō）層（céng）次（cì）、寬領域的融合發展。深化跨領域融合，應（yīng）始終圍繞體育“四個重要”的功能價值謀劃推動全民（mín）健身工作，積極將全民健身公（gōng）共（gòng）服務融（róng）入健康中（zhōng）國、鄉村振（zhèn）興等國家戰略（luè），推動（dòng）體衛、體旅、體養、體（tǐ）教深度融合發展。促進（jìn）與體育事業各領（lǐng）域融合，應推動全民健身工作與（yǔ）競技體育、青少（shǎo）年體育、體育產業等有機銜接。全（quán）民健身公共服務各要素集成融合，在強調經費、場地、活動等“硬指標（biāo）”的同（tóng）時，重視組織、指導、服（fú）務等“軟保障”，係統化、製度化推進群眾健身意識培育、健身習慣養成、科學健身指導等工作。 (下轉第（dì）二版)　(上（shàng）接第一（yī）版)

　　完善全民健身公共服務體係，要不斷破解全民健身領域存在的條塊（kuài）分割、資源分散等問題，形成“1+1>2”的協同效應。在（zài）央地（dì）協調層麵，應突破傳統垂（chuí）直管理模式，既強化中央政策導向性和資（zī）源統籌力，又賦予地方因地製（zhì）宜的（de）製度創新空間，形成“戰略引領——政（zhèng）策適配——動態反饋”的良性（xìng）循環。在區域協調層（céng）麵（miàn），應擺脫“一刀切”的政策慣性（xìng），針對（duì）東中西部發展差異的客觀情況（kuàng），在動態平衡中推動全民健身基本公共服（fú）務均等化。

　　當前，全民健身事（shì）業蓬勃發展，全民健身行業治理（lǐ）和安全生產工作也麵臨一係列新形勢、新問題、新挑戰。多維度、跨領域、全鏈條的風險傳導（dǎo），要求群體工作必須深刻把（bǎ）握體（tǐ）育領域風險防控的政（zhèng）治（zhì）性、複雜性和時代性，全麵提升全民健身公共服務安全風險防範能力，把防範（fàn）化解安全風險的思想貫穿全民健身各領域各環節，推動（dòng）“人民至上、生命至上”理念轉化為（wéi）行業（yè）治理的政治自覺（jiào）。會同住建、應急管理、公安等部門建立常態化（huà）部門聯動機製，建立健全標準研製、分級管控、長效監管的工作機製，構建覆蓋物理空間與網絡空間、傳統風險與新興風險的製度體係，實現安全監管從被動應對向主動防控的提升。充分發揮體育（yù）行政部門行（háng）業（yè）監管和牽頭部門責任，強（qiáng）化地（dì）方政府主體責任，壓實場館設施經營者和賽事活動組織者等的（de）直接責任。加強對（duì）安全風險應（yīng）對知識普及和（hé）推廣，防止全民健（jiàn）身賽事活動（dòng）泛娛樂化、低俗化傾向（xiàng），建立網絡輿（yú）情監測引導（dǎo）機（jī）製，及時回應社會關切，讓全民健身（shēn）成為（wéi）傳（chuán）播正能量、凝聚向心力的陽光工程。

　　(江陰3月23日電)