本報（bào）記者 林（lín） 劍

　　新（xīn）時代背景下，全民健身工（gōng）作如何更好地發揮其在體育強國建設（shè）中的基礎（chǔ）性地位？如何立足新方位、把握新要求，以係統思維構建高質量發（fā）展新格局？這是全國（guó）群體工作者一直關注並（bìng）思考的問題。3月（yuè）23日開幕的2025年全國群眾體育工作會議（yì）上，明確提出“注重基（jī）層基礎、注（zhù）重創新驅動、注重（chóng）多元融（róng）合、注重協調聯（lián）動、注（zhù）重統籌發展與安全”等五大（dà）“注重”，為推動全民健身發展指明了方向，明確了發力點、著（zhe）力點。

　　群眾體育的活力在基層。基層是全民健身公共服務體係的基石，是（shì）群眾獲得（dé）感最直接的來源。注重基層基礎，一方麵應進一步激發基層社會治理創新活力，為基層全（quán）民健身工作創新成果搭建（jiàn）廣泛宣傳和交流平台，推動優秀（xiù）實踐模式在全國範圍內推廣。另一方麵，應建強基層體育服務（wù）主力軍，各級體育行政部門應構建分層（céng）分類的基層體（tǐ）育服務人才培養體係，通過行業管理（lǐ）、政府購買服務（wù）等手段支持社會組（zǔ）織健康有序發展，讓基層（céng）服務力量“有名分、有舞台、有保障（zhàng）”。

　　麵對群眾（zhòng）健身需求從“千篇一律”向“多元（yuán）適配”躍升，從“物理空間”向（xiàng）“數字場景”延伸（shēn），從“強健身（shēn）體”向“複合價值”升級，“政府（fǔ）定菜（cài）單、群眾被動選”的公共服務模式無法解決群眾日益增長的健身需求與公共服（fú）務供給不平（píng）衡不充分（fèn）的矛盾，必須注重創新驅動——理念創新方麵（miàn），應構建以群眾需求為導向、以長期效（xiào）益為目標的服務供（gòng）給模式，把全民健身公共服務選擇（zé）權、決策權交到群眾手裏；手段創新方麵，應在設施建（jiàn）設、活動組織、資源配置等方麵堅持“百花（huā）齊放、各美其美”；載體創新方麵，應因地製宜建設全民健身（shēn）數字（zì）化服務平（píng）台，整合全民健身場（chǎng）地、賽事、指導資源，培育“體育+”融合生態（tài），打造（zào）體育（yù）消費新熱點（diǎn）。

　　發展新時代的全民健身事業，必須立足全局，以係統思（sī）維推進全方（fāng）位、多層次（cì）、寬領域的融合發展。深化跨領域融合，應始終圍繞體育“四個（gè）重要”的功能價值謀劃推動（dòng）全民健身工作，積（jī）極將全民健身公共服務（wù）融入健康中國、鄉村振興等國（guó）家（jiā）戰略，推（tuī）動體衛（wèi）、體旅、體養、體教深度融合發展。促（cù）進與體育事業各領（lǐng）域（yù）融合（hé），應推動全民健身工作（zuò）與競技體育、青少年體（tǐ）育、體育產業等有機銜接。全民（mín）健（jiàn）身公共服務各要素集成融合，在強調經費、場地、活動等“硬指標”的同時，重（chóng）視（shì）組織、指導、服務等“軟保障”，係（xì）統化、製度化（huà）推進群眾健身意（yì）識培育、健（jiàn）身習慣養成、科學健身指導等工作（zuò）。 (下轉第二版)　(上接第一版)

　　完善全民健身（shēn）公共服務體係，要不斷破解全民健身領域存在的條塊分割、資源分散等問題（tí），形成“1+1>2”的協同效應（yīng）。在央地協調層麵，應突破傳統垂直管理模式，既強化（huà）中央政策導向性和資源統籌力，又賦予地方（fāng）因地製宜的製度創新空間，形成“戰略引領——政策（cè）適配——動態反饋”的良性循環。在區域協調層麵，應擺脫“一刀切”的政策慣性，針（zhēn）對東中西部發展差異的客觀情況（kuàng），在動態平衡中（zhōng）推動（dòng）全民健身基本公共服務均等化。

　　當前，全民健身事業蓬勃發展，全民健身行業治理（lǐ）和安全生產工作也麵臨一係列新形勢、新問題、新挑戰（zhàn）。多維度、跨領（lǐng）域、全鏈條的風險傳導，要求群體工作必須深刻把握體育領域風險防控的政治性、複雜性和時代性，全（quán）麵提升全民健身公共服務安全風險防範（fàn）能力，把防範化解安全風（fēng）險的思想貫穿全民健身各領域各（gè）環節（jiē），推（tuī）動“人民至上、生命至上”理念（niàn）轉化（huà）為行業治理的（de）政治自覺。會同住建、應急管理、公安等部門建立常態化部門聯（lián）動機製，建立健全標準研製、分級管控、長效監管的工作機製，構建覆蓋物理（lǐ）空（kōng）間與網絡空間（jiān）、傳（chuán）統風險與新興風險的製度（dù）體係，實現安全監管從被動應對（duì）向主動防控的提升。充（chōng）分發揮體育行政部門行業監管和牽頭部（bù）門責（zé）任，強化地方政府主體責任，壓實（shí）場（chǎng）館設（shè）施經營者和賽事活動組織者（zhě）等的直接責任。加強對安全風險應對知識普及和推廣，防止全民健身賽事活動泛（fàn）娛（yú）樂化、低俗（sú）化傾向，建立網絡輿（yú）情監測引導機製，及時回應社會關切，讓（ràng）全民（mín）健身成為傳播正能量、凝聚向（xiàng）心力的陽（yáng）光工（gōng）程。

　　(江陰3月23日電)