
孫婷婷 周文龍 劉敏
完善全民健身公共服務體係,是黨的二十屆三中(zhōng)全會為進一步全麵深化改革提出的要(yào)求之一。近年來,江(jiāng)蘇始終堅持以人民為中心的發展思想,將全民健身場地設施建設與管理作為民生工(gōng)程的重要組成部(bù)分,從前期(qī)的規劃布局到後期的管護(hù)運維,全方位發力,讓體育健身真正融入百姓日常生活(huó),為千萬家庭(tíng)的幸福生活“加(jiā)碼(mǎ)賦能”。截至2024年(nián)底,江蘇體育場地總數(shù)達36.37萬個,總麵積3.8億(yì)平方米,人均體育(yù)場地麵積4.46平方米,位居全(quán)國(guó)前列。值得一提(tí)的是,今年火爆(bào)出圈的江蘇省城市足球聯(lián)賽,其“場場爆滿”的(de)原(yuán)因之一就(jiù)是江蘇健身場地設施的(de)均衡完(wán)善,能滿(mǎn)足不同人群健身需(xū)求,從而培(péi)養了(le)大眾的(de)健身熱(rè)情和習慣,一大批人從“體育小白”轉變成(chéng)真正的“體育人口”,使他們願意走進賽場去觀賽,去感受體育的魅力,享受體育的快樂。
如今,行走在(zài)江蘇大地(dì),隨處可見的健身設施、蓬勃開展的健身活動,正勾勒出一幅全(quán)民健身(shēn)與民生幸福同頻共振的生動圖景,群眾對公共體育服務供給的滿意度(dù)顯著提升。2024年(nián)全國公共服務(wù)質量監測顯示,江蘇省公共體育服務(wù)質量指數為79.91,較全國公共體育服務質量指數76.43高出3.48,不僅顯著(zhe)高(gāo)於全國“滿意”區間平(píng)均(jun1)水平,更在全國(guó)31個省區市中位列(liè)第一,成為全國公共體育服務質量(liàng)最高的省份。
精細管護築牢基礎
器材“健康(kāng)”有保(bǎo)障(zhàng)
室外健身器材是群眾身邊最直接的健(jiàn)身載體,其完好率直接關係群眾(zhòng)健身體驗和健身安全。作為全國率先配建室外全民健身設施器材的省份,江蘇目前共有室外健身設施站點9.3萬個、器材62萬件。
因投建與管理(lǐ)主(zhǔ)體多元,加之部分設施器材陸續達到使用年限以及損(sǔn)壞得不到及時維修,存在(zài)安全隱患。為此,從2021年起江蘇在全省部署開(kāi)展室外全民健身場地(dì)設施管護專項治理行動,對室外健身設施器(qì)材進行全麵檢查,該維修的維修、該更新的(de)更新,並將“室外健(jiàn)身設施抽檢完好率”納入省“十四五”基(jī)本公共服務(wù)體係建設監測統計(jì),持續加大室外公共場所健(jiàn)身設施和器材的管護力(lì)度。
為提升管理質效,方(fāng)便群眾報修,江蘇省體育局依托“江蘇體(tǐ)育(yù)”小程(chéng)序(xù)在全國(guó)率先建成省(shěng)級(jí)全民健身設施管理維護信息平台,並在所有室外健身設施站點公布報修二維碼,方便群眾發現(xiàn)器材問題時掃碼“一鍵報修”。通過數字化賦能,構建起覆蓋江蘇省的管護網絡,以及從安(ān)裝到(dào)報廢的全生命周期管理。以無錫梁溪區為例,該區(qū)1013處健身場地、9263件健身器材的管護責任被細化到網格,“掃碼報修”成為群眾參與管護的便捷途徑(jìng)——市民發現器材故障,掃描器材上的二維碼即可提交報修信(xìn)息,平台管理員即時派單至維修人員(yuán),整個過程可查可追溯。這種(zhǒng)“群眾報修、平台(tái)派單、專人維(wéi)修、工單辦結”的閉環機製,讓器材維修響應(yīng)效率大大提高,從而(ér)提升了健身群眾的獲得感(gǎn)和滿意度。數據顯示,截至目前“江蘇(sū)體育”小程序(xù)累計受理(lǐ)群眾(zhòng)訴求11640條,已處理11444條,完成率98.32%。高效的管護體係(xì),讓群眾在使用(yòng)健身器材時更安心。無錫清揚路社(shè)區居(jū)民王阿姨(yí)說:“上次漫步機有點晃,掃碼報(bào)修後(hòu)沒幾天就修好了,現在鍛煉心裏踏實。”此外,江蘇部分(fèn)社區健身場地設施還安(ān)裝了智能監控攝像頭等設備,實現對設施運(yùn)行的實時監控和無人(rén)值守,能及時發現和排除安全隱患。“通(tōng)過視頻監控能夠實時(shí)監測健身器材的使用情況(kuàng)和安全狀(zhuàng)況,發(fā)現問題可第一(yī)時(shí)間安排專業維修(xiū)人員進(jìn)行維修,做好安全保障,贏得了健身群眾的(de)一致稱讚(zàn)。”常州市(shì)體育局相(xiàng)關負責人說。
截至2024年底,江蘇各級(jí)體育部門(mén)累計投入6.71億元用於室外健身設施器材的管理維護,共維護器材257374件,其中更新器材197701件,維(wéi)修(xiū)器材51441件,遷移器材8232件(jiàn)。經第三方抽樣(yàng)檢查,2024年底江蘇省室外健身設施完(wán)好(hǎo)率達91.09%。
嵌入空間拓展供給
健身(shēn)“觸手可及”
近年來,江蘇體(tǐ)育部門在破(pò)解“去哪兒健身”這一難題方麵做出的成效十分顯著(zhe)。然而,隨著(zhe)城鎮化的快速(sù)發(fā)展,群眾的健(jiàn)身需求日益增長(zhǎng),健身場地設施(shī)的供需矛盾仍然存在。利(lì)用(yòng)城市的“金角銀邊”、閑置資源,大力推進嵌入式體育場地設施建設,成為解決問題(tí)的新路徑。
麵對城市空間資源有限的客觀現實(shí),江蘇省在規劃引領、健全機製、盤活存量、增加供給、促進均衡等方麵(miàn)下足(zú)功夫,巧做“空間文章”,將體育場地(dì)設施(shī)嵌入公園綠地、社區角落、高架(jià)橋(qiáo)下等“金角銀邊”,讓群(qún)眾在家門口就能找到健身場地。目前,江蘇省建成(chéng)各類體育公園(yuán)(廣場)總數超過1400個、健身步道超過5萬公裏(lǐ),建成群眾需求較大的球類運動場地177771個,其中足球、籃球(qiú)、排球“三大球”場地85772個(gè),乒乓球和羽毛球場(chǎng)地78860個,其他球類運動(dòng)場地13139個。
南京棲霞區堯(yáo)新社區通過盤活(huó)轄(xiá)區閑置(zhì)場地,將小區原有閑置的農貿市場打(dǎ)造成460平(píng)方米的百姓健身房,涵蓋體育健身、健康(kāng)服務、文(wén)化休閑、兒童(tóng)遊憩(qì)等功能。社區邀請(qǐng)的專業教練駐點(diǎn),引導居民們正確使用專業器材(cái),居民們在這裏可以享受“一站(zhàn)式”的健身體驗。“以前我健身的第一想法是去外麵辦卡(kǎ),由於工作通勤的距離問題,常常最(zuì)後去不了(le)幾次。近兩年,我越來越感受(shòu)到社區提供的便民資源——從健身指導,到養生課堂,甚(shèn)至於文藝活動,在家(jiā)門口就能體驗這些優質的服務。”堯新社區的常住居民王女士(shì)說。無錫江陰市利用15000平方(fāng)米的老舊廠房改造成(chéng)“廠多多文體中心”,適合全年(nián)齡段人群,輻射(shè)周邊(biān)數十萬居民,內部集(jí)籃球、遊泳、擊劍、冰球、網球、羽毛球等10餘種體育項目於一(yī)體,並聘請10多(duō)名(míng)國家隊、省隊退役運動員開展健身(shēn)指導,年接待人數約24萬。鎮江潤州(zhōu)區利用城區閑置校舍改建小(xiǎo)型文(wén)體中心,采取室內外場地結合方式(shì)布局各類項(xiàng)目設施,設有乒乓球、籃球、羽毛球、棋牌(pái)、兒(ér)童活動區、健身(shēn)路徑(jìng)、智慧力量健身、有氧健身等項(xiàng)目,很好地滿足了周(zhōu)邊社區居民就近就便的健身需求。連雲港利用原新浦農場東上漁場廢(fèi)棄魚塘以及荒草地改造體育休閑廣場,實現汙染治理與體(tǐ)育空間拓展雙贏。淮安淮陰區對古淮河(古黃河)淮海路橋下閑置空間進行合(hé)理化改造,建成擁有30個(gè)球台的乒乓球場地,形成規模化的健身集聚區,日均接待健身群眾超500人次,極大地(dì)緩解了周邊老舊小區體(tǐ)育(yù)設施不足的(de)問題,成為服務群(qún)眾(zhòng)健身需求的民生工程。
嵌入式場地(dì)設施建設,既盤活(huó)了閑置空間,又豐富了健身供給。據統計,2025年(nián)上半年江(jiāng)蘇省共新增嵌入(rù)式(shì)球類場地446片,其中足球(qiú)場58片、籃球場111片、羽毛球場63片、乒乓球場132片、網球場64片、門球場3片、匹克球場14片、壁(bì)球場1片。
民生(shēng)溫度看得見 群眾(zhòng)滿意度持續提升
健(jiàn)身(shēn)設施的完善,正悄然改變著江蘇百姓的生活方式,成為衡量民生幸福的重要指標。從城市社區到農村鄉鎮(zhèn),健身設施帶來的民生溫度,體(tǐ)現在每一個健(jiàn)身(shēn)者的笑容裏,每一個家庭的幸福中。
E3 PARK體育公園是南京(jīng)市爭創全(quán)國首批高質量戶(hù)外運動目的地的(de)重點項目之一,涵蓋全民健身、賽事活動、體育培訓、商業配套、休閑娛樂等(děng)多種功能。公園建有6片室外(wài)網球場、5片室內網球場、6片標(biāo)準籃球場、3片特色街頭籃球場、1片7人製足球場、1片11人製足(zú)球場以及健身步道、兒童(tóng)遊樂場、泵道及沙坑等配套(tào)附屬設施,兼容飛盤、棒球、橄欖球等多種運動(dòng)。該公園主打普惠性公共服務,每周免費或低收費開放(fàng)時間不少於35小時(shí)。據悉(xī),自6月25日線上預約係統開啟後,網球場開放場次迅速約滿,籃球場、足球場的預約情(qíng)況同樣火爆。網上不少網友表示(shì)羨慕嫉妒恨:“江心洲的居(jū)民(mín)也太幸福了吧!家門口就有這麽頂配的體育公園,關鍵還免費開放。”這(zhè)種真正貼近群眾、普(pǔ)惠性的體育公園在江蘇各地(dì)隨處可見,已(yǐ)成為江蘇體育惠民的一張靚麗名片。
在揚州邗江區,當(dāng)地體育部門開展了“健(jiàn)身設(shè)施進小區(qū)”行動,對老(lǎo)舊小區(qū)進行改造(zào)時,優先規劃建設健身場地。在邗(hán)江(jiāng)區竹西街道安平(píng)社區,一個占地800平方米(mǐ)的健身小廣場剛剛建成投入使用,配備籃球架、羽毛(máo)球網、健身路徑等設施。“我們這個小區是20世紀90年代的老舊小區,以前沒有健身設施,想鍛煉隻能去幾(jǐ)公裏外的公園。現在小區裏有了健身廣場,下樓就能鍛煉,太(tài)方便了。”小區居民王大爺說。
健身場地設施的建設和利(lì)用,也帶動了全民健身賽事活動的蓬勃開展(zhǎn)。據了解,江蘇省每年舉辦各級各(gè)類全民健身賽事(shì)活動超過(guò)1.5萬場,涵蓋跑步、遊泳(yǒng)、籃球、足球、羽毛球(qiú)等多個項目,如創(chuàng)新打造省市縣聯動的“魅力(lì)江蘇 最美體育”係列品牌賽事,舉辦無錫馬拉鬆、“行走大(dà)運河”健步走、沛縣“村界杯”農民足(zú)球賽、和美鄉(xiāng)村籃球賽(村BA)、常熟“村跑”、南通龍(lóng)舟賽、“泗洪小村棋賽引客來”等群眾身邊的(de)賽事,參與人數(shù)超(chāo)過千萬人次。這些賽事活動大多依托(tuō)群眾身邊的(de)健身設施舉辦,讓更多市民有機會參與其中。在泰州海(hǎi)陵區(qū),每年(nián)舉辦的(de)“鄰裏運動會”已成為當地(dì)的品牌活動。運動會在各社區的健身廣場上舉(jǔ)辦(bàn),設置了拔(bá)河、跳繩、踢毽(jiàn)子、趣味投籃等簡單易行的(de)項目,居(jū)民們足不出社區就能參加比(bǐ)賽。“鄰裏運動會不僅讓我們鍛煉了(le)身體,還增進了(le)鄰裏之間的感情。以前住對(duì)門都不認識,現在一(yī)起參加比賽,成了好朋友。”海(hǎi)陵區城南(nán)街(jiē)道居(jū)民李阿姨說。
全民(mín)健身是衡量社會文明進步的重要(yào)標誌,場地設施是人民增強體魄、健(jiàn)康生活的基礎保障。經過多年努力,江蘇城市社區“10分鍾體育健身圈”和農村鄉鎮(zhèn)“15分鍾體(tǐ)育健身圈”覆蓋率(lǜ)均(jun1)超過了97%。從(cóng)城市的“金角銀邊”到農村鄉鎮的廣場空地,江蘇的全民(mín)健身設施正(zhèng)以更加完善的(de)姿(zī)態融入百姓生活。這些設施不僅是健身的載體,更是民生溫度的體(tǐ)現,它們見證著江蘇人健康向(xiàng)上的生活態度(dù),描繪著民生幸福的美好(hǎo)圖景。未來,江蘇省將繼續聚焦群眾需求,不斷提升健身設施的(de)建設質量和管理水平,奮力書寫全民健身事業高質量發展的“民生答卷(juàn)”,持續(xù)增強(qiáng)城鄉百姓參與健身的獲得感、幸(xìng)福感、安全感。
審核:張素琦





