今年10月，在本年度的（de）賽事啟動儀式上，上海馬拉鬆與（yǔ）世界馬拉鬆大（dà）滿貫官方簽約，正式成為其在中國的唯一候選賽（sài）事。

　　這是自1996年創辦以來，已成功（gōng）舉辦了27年的上馬在2020年3月躋身世界田聯白金標賽（sài）事行列後的再次閃耀升級。要想正式成為和波士頓、倫敦等六大著名城市馬拉鬆齊名的世界（jiè）馬拉鬆（sōng）大滿（mǎn）貫賽事之一，成為（wéi）候選賽事的上馬還需要經曆三年的“考察期”。在上海市體（tǐ）育局黨組（zǔ）書記、局（jú）長徐彬（bīn）看來，答案是肯定的，“上海馬拉鬆一旦入選候選賽事，成為全球馬拉鬆大滿貫是沒有問題的，對（duì）於這點我們很有信心。”

　　這（zhè）不僅僅是上海第一（yī）個自主品牌賽事的巨大成功，其背後更是代表著上海持（chí）續推進打造“全球著名體育城市（shì）”的信心（xīn）和底氣。

　　2024年，上海全（quán）年所舉辦的國（guó）際國內（nèi）重大賽事，有史以來第一（yī）次達到了178場之多，幾乎是“全年無休”。體（tǐ）育賽事精彩紛呈的背後（hòu），是上海（hǎi）體育多年來在整個體係上的精心搭建。其中的關鍵有三，即加強頂層設計、深化體育改革、推動高（gāo）質量發展。

　　加強頂層設計 引（yǐn）導發（fā）展方向

　　《上海全（quán）球著名體育城市建設綱要》明確提出：到2025年，上海將基本建成全球（qiú）著（zhe）名體育城市；到2035年，邁向（xiàng）更高水平全球著名（míng）體育城市；到2050年，全（quán）麵建成全球著名體育（yù）城市，形成“一城一都（dōu）四中心”發展格局。

　　其中，“一城”是關鍵和核心，即要打造人人運動、人人健康的活力之城，實（shí）現“處處可健身、人人會健身、天（tiān）天想健身”。“處處可健身”是指（zhǐ）建設市（shì）民身邊的、舉步可就的健身設施；“人人會健身”是指提（tí）供科學健身指（zhǐ）導；“天天想健身”是指運動習慣、運動文化的培養，重（chóng）點是在青少年群體。“一都”即國際體育賽事之都，“四中心”則是指有國際影響力的科技創（chuàng）新中（zhōng）心、體育資（zī）源配置中心、體育消費中心和體育文化中心。

　　“全球著（zhe）名體育城市的目標，是上海這座城市本身的氣質和特點（diǎn）決定的。”徐彬告訴記者，因此這一規劃的（de）內容和構架（jià），既承接《體育強國建（jiàn）設綱要》的主要精神（shén）和內容，在時間（jiān）段上保持一致，同時也充分考（kǎo）慮到了上海自身的特點，“我們一直在研究上海體育發（fā）展的遠、中、近期目標，然後分解到每個五年，根據五（wǔ）年規劃再做一些優化調整。所以整個規劃體係和管理機製的建立是我（wǒ）們頂層設計的一條重要經驗。”

　　今年1月1日開始施行的《上海體（tǐ）育發展條例》是上海第一部體育類的綜合性地方法規，為上海（hǎi）體育今後的可持續發展提供了堅實的（de）法治保障。“實事求是地講，這部條例的立法質量很（hěn）高。”徐彬表示，上海市委市政府尤其是體育主管部門對（duì）此（cǐ）給（gěi）予了極高的重視，匯聚各方智慧，一開始就確立了“國（guó）際視野、適度超前、問題導（dǎo）向、務實管用”的製定原（yuán）則，條例從起草到（dào）全票通過，“前後也就一年的時（shí）間。”

　　有總體規劃，有法治保障，有標準化建（jiàn）設。目前現行有效的體育領域地方標準就有17項，細化（huà）到《公共體育場（chǎng）館運營管理（lǐ）服務規範》《健身場（chǎng）館服務（wù）質量要求》《健身教練服務能力要（yào）求》等（děng）。已立項的有關於長者運動健康之（zhī）家、社區運動健康中心、市民體質測定等（děng）具體環節的建設（shè）與服務規範。

　　“有了立法（fǎ）、規劃（huá）和標準，對我們向著正確的方向和目標不斷前進，有很大幫助。”徐彬表示。

　　重塑賽事矩（jǔ）陣 放大體育效應

　　《上海市體育發展條例》的頒布和實施標誌著上海市體育事業邁入了新紀元。這不僅（jǐn）是（shì）上（shàng）海（hǎi）體育事業發展的堅實法律基礎，更是推動體育領域改革（gé）、提升體育治理（lǐ）水平的重要引擎。通過其詳細的規定和精心設計（jì）的（de）措施，該條例不（bú）僅為解決（jué）長期困（kùn）擾體（tǐ）育界的問題提供了法律支撐，還（hái）為上海體育事業的（de）高質量（liàng）發展開辟了新的道路。特別值得一提的是，該條例對事關上海打造“全球著名體育城市”尤為重要的部分，均單列章節，如體育賽事、體（tǐ）育設施。

　　在不斷優化賽事的整體布局進程中，上海體育也有過“教訓”。“因為這座城市（shì）的特點，以往我們講國際一流的賽事之都，更多（duō）的（de）是（shì）指舉辦國際頂級(商業)賽事。但後來發現一個問題，疫（yì）情期間所有的國際賽事幾乎都停（tíng）擺了……”徐彬表示，正是這樣一個“刺激”，當沉下心來梳理上海的賽事體係，突然發現多（duō）年來，我們的自主品牌（pái）國際賽（sài）事隻有兩個，上馬和上海超級杯。

　　痛定思痛，一（yī）改以往的做法（fǎ），上海體育先從規劃入手，重塑整個賽事矩陣，努力打造國際頂級賽事和自主品牌賽事雙規並行。同時，圍繞賽事的影響力評估、認證和扶持三方麵建立相應的體係，形成服務和管理的閉環。

　　今年的178場重大賽事中，不僅包括大（dà）家（jiā）耳熟能詳的上海ATP1000大（dà）師賽、環球馬術冠軍賽，一些常態化的頂級賽（sài）事陸續回歸，如F1中國大（dà）獎賽、世界F1H2O摩托艇錦標賽上海大獎賽等。

　　同時也創設、引進了不少新的賽（sài）事。如2024巴黎奧運會資格係列賽（sài）、FISE極（jí）限運動世界巡回賽·上海站、國（guó）際滑聯四（sì）大洲花（huā）滑錦標賽、泳聯世界杯等。包括持續打造的“3+3+3+X”自主品牌（pái）賽事框架，上海（hǎi）馬拉鬆（sōng）、上海賽艇公開賽、上海帆船公開（kāi）賽、明日之星係列賽、上（shàng）海（hǎi）超級杯（bēi）、環上海新（xīn）城·自行車賽等彰（zhāng）顯城市特色（sè）的賽事。

　　明（míng）年還（hái）將增加賽艇世錦賽，2026年將舉辦場地自行車世錦賽……

　　頂級賽事（shì）接連不斷，徐彬表示，這一方麵是和疫情過後，社（shè）會（huì）與市民群眾對體育（yù）賽事（shì）的期盼相契合，另一方麵，也是和上海市委市政府特別強調文體（tǐ）旅商展的協同聯動，希望通過舉辦更（gèng）高品質的體（tǐ）育賽事（shì）來帶動人氣、促進消費息息（xī）相關。

　　“我們始終在把（bǎ）脈各個群體的需求、這座城市發展的需求，力爭讓體育賽（sài）事不僅能更好成為這座城（chéng）市的亮麗名片，同時能夠在‘辦人民群眾滿意的體育’宗旨下，更好放大體（tǐ）育的作用和效應。”

　　深化改革創新 推進高質量發展

　　黨的（de）十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央圍（wéi）繞加快推進體育（yù）強（qiáng）國建設（shè）提出了（le）一係列新理念、新思路、新戰略，為做好新時代體（tǐ）育工作提供了根本遵循，也為深化體育（yù）改革、推進高質量發展指明了前行方向。

　　徐（xú）彬表示，上海體育的進一步深化（huà）改革中，首要方向即舉（jǔ）國體製和市場機製相結（jié）合。在競技體（tǐ）育領域（yù），上（shàng）海將深化舉國（guó）體製和市場（chǎng）機製相結合的辦訓模式，堅持開（kāi）門（mén）、開放辦競技（jì）體育，更加重視發揮市場機製作用，加快形（xíng）成政（zhèng）府、社（shè）會、市場、個人等多元主體共同參（cān）與、開（kāi）放共贏、充滿活力的（de）競技（jì）體育管理（lǐ）體製和運行機製。

　　在（zài）全民健身、體（tǐ）育產業（yè）領域，更（gèng）加堅定不移用改革的辦法釋（shì）放和激發市場潛力，把有效市場（chǎng）和有為政府結合（hé）起來，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，文體商旅展聯動，不斷提高要素配置（zhì）和產品流通效率。

　　二是（shì）體育文化和科學技術相互賦能。數字體育作為體育（yù）與科技深度融合的產物，正日（rì）益改變著人（rén）們的生活方式和體育產業（yè）的（de）發展模式，它（tā）不僅為（wéi）運動員和教練員帶來了更加科學高效的訓練方法和手段，也為廣大體育愛好者帶來了更加豐富多樣的運動感受和觀賽體驗。未來，上海體育將不斷豐富數字體育的發展布（bù）局，拓展（zhǎn）體育運動發展空間，同時（shí）以上海體育博物館、“體薈魔都”活動、“紅色立方體”宣講（jiǎng）等體育文化品牌項目為（wéi）核心，打（dǎ）造體育文化高地，努力培（péi）育（yù）更多有涵養、有（yǒu）溫度、有品質的（de）體（tǐ）育賽事（shì）活動。

　　三是依法治體和以德治體相得益彰，這也是上海體育下一步深化（huà）改革的一個方向。徐彬表示，上海將全麵深化體育改（gǎi）革和依法治體的新要求，進一步完（wán）善體（tǐ）育法律法規體係，堅持法治和改革相統一（yī）、相（xiàng）促進。狠抓賽風賽紀和反興奮劑工作，堅決肅清（qīng）體（tǐ）育行業不良風氣（qì）。加強以德治（zhì）體，加強思想道德和職業道德教育，營造風清氣正的體育發展環境。(陳 敏）