隨著國民健（jiàn）康意識提升，登山戶外運動成為大（dà）眾親（qīn）近自然、釋（shì）放壓力的主流選擇，但行業大眾化快速擴（kuò）張背後，安全隱患日益凸顯。全國（guó）兩會期間，多位代表委員聚焦（jiāo）戶外安（ān）全治（zhì）理，結合一線救援實踐與行業數據（jù）建言獻策，推動構（gòu）建安全有序的戶外運（yùn）動發展（zhǎn）格局。

　　全國人大代表邢衛兵在審（shěn）議生態環境法典草案時（shí），分享了一則（zé）野山救援案例（lì）：去年10月，一名驢友無視北（běi）京市門頭溝區“未開發區禁止攀（pān）爬”警示牌進山（shān）被困，村幹部、消防救援人員連夜搜救至次日淩晨才成功施救。他直言，當前，大眾戶外參（cān）與熱情持續高漲，但風險認知不足、違規探險頻發，與公共救援資源承壓的矛盾十分突出。對此，他提出兩條建議：一是在嚴守生態紅線前提下合理規劃山區健身步道，以合規供給引導安全出行；二是探索向違（wéi）規遇險者追償合理救援費用，壓實個人責任，震懾違規行為。這一建議已獲地方政策呼應，門頭溝（gōu）區出台戶外登山涉險救援及追償管理辦法，明確追償範圍與標準，為規範戶外運動提供地方實踐。

　　邢衛兵同時表示，參與熱情高漲（zhǎng）與風險認知（zhī）不足的矛盾，直接導致戶外安全風險持續上升（shēng）。據中國登山協會報告，2025年中國大陸共發生登山戶外受傷事故（gù）244起、死亡（wáng）事故77起（qǐ）、失蹤事故36起，較2024年全麵增長，其中死亡事故起數增加36起，失蹤人數同比翻倍。迷路仍是最高發事故類型，新手野外（wài）認知與導航技能欠缺明顯；滑墜、高（gāo）墜為主要致死原因，溺水、中暑隨極端天氣顯（xiǎn）著增多。登山徒步、節假日出行、複雜山地、個人/親友鬆散結伴，疊加龐大新手（shǒu）群體，成為事故高發主（zhǔ）因。

　　麵對（duì）日益突出的安全隱患，國家與行業協會（huì）已多管齊下完善治理（lǐ）體係。2025年，國務院辦公（gōng）廳轉發戶外運動目的地建設指導意見，明確在生態保護前提下完善設施、規範發展（zhǎn）；體育總局登山中心與中國登山協會密集出台監管文件，嚴打違規穿越，安全科（kē）普覆蓋超19萬人次，並針對山地越野跑細化賽事安全評估與監管標準。救援體係持續完善，政府救援為主（zhǔ）力、專業與社會力量協同參與的多元格局初步形成，但偏遠區域響應滯後、保障不足等問題仍（réng）待破解。

　　全國（guó）政協委員、中國登山協會副主席王勇峰在圍繞戶外運（yùn）動（dòng）熱潮、鼇太線事故等問題接受（shòu）采訪時提出，管理堵不如疏，並提醒年輕人（rén）量力而行。他表示，我（wǒ）國常年參與戶外運動人數（shù）達4億，但相關安全服務發展滯後，風險防控能力（lì）未能同步提（tí）升。針對鼇太線等違規穿越頻發的問題，他建議不搞“一封了之”，應疏堵結（jié）合，景區完善基礎設施、向導與救援體係，引導群眾（zhòng）前往規範目的（de）地，從源頭降低安全風險。

　　業內（nèi）專家（jiā）表示，戶外運動安全（quán）是係統工程，需政府、行業、社會、參（cān）與者形成閉環（huán）合力。政府加快政策出台與細（xì）化監管，戶外機構摒棄流量至上（shàng）、全流程守牢（láo）安（ān）全底線，參與者樹立“安全第一、敬畏自然”理念（niàn），做好行前評估、配齊裝備、杜絕違（wéi）規冒險。唯（wéi）有各方同向發（fā）力，既滿足大眾戶外健身需求，又守住生命安全與公共資源底線，才能（néng）讓登（dēng）山戶外運動在安全有序中可持續發展。

　　(林劍）