體育事業單位財務製度
(1997年(nián)6月11日財政部、國家體委發布)
第(dì)一章 總 則
第一(yī)條 為了規(guī)範體育事業單位的財務(wù)行為,加強體育(yù)事業單位財務(wù)管理,提(tí)高資金使用(yòng)效益,促進體育事業發展,根據《中(zhōng)華人(rén)民共和國體育法》和《事業單位財務規則》,製定本製度。
第二條 本製度適用於各級政府體育行政(zhèng)主管部門(以(yǐ)下簡稱主管部門)所屬的(de)各級各類體育事業單位的財務活動。
第三條 體育事業(yè)單(dān)位財(cái)務管理的基本原則(zé)是:執行(háng)國家有關法律、法規和財務規章製度;堅持勤儉辦事業的方針;正確處(chù)理事業發展需要和資金(jīn)供給的關係(xì),社會效(xiào)益和經濟效益的關係,國家、集體和(hé)個人三者利益的(de)關係。
第四條 體(tǐ)育事業單(dān)位財務管理的主要任務是:合理編製單位預算;依法組織收入,合理(lǐ)安排支(zhī)出;建立健全財務製度,加強經濟核算,提高資金使用(yòng)效益(yì);加強國(guó)有資產管理,防止國有資產流(liú)失;如實反映單位財務狀況;參與單(dān)位重大經濟決策和對外簽定經濟合同等事項,對單(dān)位經濟活動進行(háng)控製和監督。
第五條 體育事業單(dān)位的財務工作,應接受(shòu)財政(zhèng)、審計、稅務等有(yǒu)關部門和主管部門的指導、檢查和監(jiān)督。
第六條 體育事業單位的全(quán)部財(cái)務活動在單(dān)位負(fù)責人的領導下,由單位財務(wù)部門統一管理。
第七條 國(guó)家支持發展體育事業,同(tóng)時鼓勵體(tǐ)育事業單位充分發揮體育事業的多(duō)元功能,依托市場,發(fā)展體育產業,多形式、多渠道(dào)籌集資金.逐步增強單位自(zì)我積(jī)累、自我(wǒ)發展的內在(zài)動力和活力。
第二章 單位預算管理
第八條 單(dān)位預算是指體育事業單位根據事(shì)業發展計(jì)劃(huá)和任(rèn)務編製的年度財務(wù)收支計劃。體育(yù)事業單位預算由收入預算和支出預算組成。
第九條 國家事業單位實行(háng)核定收(shōu)支、定額或者定項補助、超(chāo)支不(bú)補、結餘留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據事業特點、事業(yè)發展計劃(huá)、單位收支狀況以及國家財政政策和財力確定。定額(é)或者定額補助可以為零。
少數非財政補助收入(rù)大於支出較多的體育事業單位,可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會(huì)同主管部門製定。
第十條 預算編製原則:
(一)根據國(guó)家有關方針、政策,國家有關法律(lǜ)、法規和規章製度(dù),以及(jí)體育事業計劃編製單位預算。
(二)堅持實事求是的原則,既要考慮事業發展的需要,又要考慮國家(jiā)財(cái)力的可能(néng),保障重點、兼顧一般(bān)。
(三(sān))堅持以收定支、收支(zhī)平衡的原則。單位預算應自(zì)求平衡,不得編製赤字預算。
(四)堅持艱苦(kǔ)奮鬥、勤儉(jiǎn)節約的原(yuán)則,挖掘內部潛力。努力增收節支,提高資金使用(yòng)效益。
(五(wǔ))堅持嚴格劃(huá)清經費(fèi)渠道的原(yuán)則。事業經費與基本建設投(tóu)資不得相互擠占和挪用,並根據有關規定,分別編製預算。
(六)堅(jiān)持完整性和統一性原則。體育事業單位必須將全部財務收支項目在預算中予以反映,並按照國家預算表格和統一的(de)口徑、程序及(jí)計算依據編(biān)製單位預算。
第十一條 預算編製程序:
體育事業單位根據(jù)年度事業計(jì)劃,提出預算建(jiàn)議數,經主管(guǎn)部門審核匯總(zǒng)報財政部門核定。單位根據財政部門下達的預算控製數(shù)編製預算,由主管部門匯總報財政部門審核批複執行。預算報(bào)送時間按財政部門的規定(dìng)執行。
第十二條 預算編製方法:
(一)收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入(含財政專戶核撥的預算外資金收入)、經營收人、附屬單(dān)位上繳收入和其他(tā)收入。收入預算根據事業計劃,參照近年收人情況,並考慮預算年度可能出現的收入增減因素編製(zhì)。
(二)支出預算(suàn)包括事業支出、經營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。支出預算根據事業發展需要與(yǔ)財力可能測算編製。
1、事業支出包(bāo)括基本工資。其他工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公(gōng)務費、業務費、設備購置費、修(xiū)備購置費、修繕費和其(qí)他費用。其中:基本工資(zī)、其他工資、補助工資、職工福利費、社會保障費和助學金,根據單位人員編製、勞動工資(zī)計劃及其他有關規定進行編製;公務費按照人員(yuán)編製、定額標準或近年來支出的情況進行(háng)測算(suàn)編製;業務費按工作(zuò)任務和定額編製,無法確定定額的,按近年開支情(qíng)況測算編製;設備購置費按主管部門批準的設備購置計劃和市(shì)場價格進行編製(zhì);修繕費按維(wéi)修定額或(huò)實(shí)際情況進行測(cè)算編製;其他費用測算編製。
2、經營(yíng)支出目級(jí)科目和事業支出目級科目相同(tóng)。預算編製(zhì)方法比照事(shì)業支出編製方法辦理。
3、自籌基本建設支出根據單位基本(běn)建設計劃和非財政補助(zhù)收入狀況,在保(bǎo)證(zhèng)正常(cháng)支出需要的基礎上從嚴(yán)編製。
4、對附屬單位補助支出按主管部門批準的數額編製。
5、上繳上級支出按規定的比例或數額編製。
(三)單位預算必須附有預算編製說明書。
第十三條 預算調整:
體育事業單位預算在執行過程中,財政補助收入、從財(cái)政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業計劃有大的調整,或者根(gēn)據國家有關(guān)政策增加或減少支出,對(duì)預算執行影響較大時,單位需(xū)報(bào)請主管部門或財政部門(mén)調整預算;非財政補助收入部分需要調增(zēng)調減的,由(yóu)單位自行調整並報主管部門和(hé)財政部門備案。
收入預算調整後相(xiàng)應調增調減支出預算。
第三章 收人管理(lǐ)
第十四條 收入(rù)是(shì)指體育事業單位為開展業務及(jí)其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十五條 體(tǐ)育事業單位的收入(rù)包括:
(一)財政補助收入,即體育事業單位通過主管部門、上級單(dān)位或直接從財政部門取得的體育事業費,包括經常性經費和專項資金。
(二)上級補助收入,即(jí)體育(yù)事業單位從主管部(bù)門或上級單位取得的各種非財政補助收入。
(三)事業收人,即體育事業(yè)單位(wèi)開展體育業務活動及其輔(fǔ)助活動取得的收(shōu)入,其中:按照國家有關規定應當上繳財政納入(rù)預(yù)算的資金(jīn)和應繳入財政專戶的預算外資金,不計(jì)入事業收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶管理的預算外資金,計人(rén)事(shì)業收入。
(四)經營收入,即體育事業單位在專業活動及其輔助活動之外開(kāi)展非獨立核算經營活(huó)動(dòng)取得的收入.
(五(wǔ))附屬單位上繳收入,即(jí)體育事業單位(wèi)附(fù)屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入(rù)。
(六)其它收入,即上述規定範圍以(yǐ)外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十六條 事業收入包括:
(一)竟技體育比賽(sài)收入,即體育事業單位組(zǔ)織或參加各類竟技體育比賽和表演取得的各項收入。
(二(èr))門票收入,即體育場館舉(jǔ)辦各(gè)類文體表演取得的門票收入。
(三)出售廣播電視轉播權收入,即體育事業單(dān)位出售競技體育比賽和(hé)表演的廣播電視轉播權取得的收入。
(四)廣告(gào)讚助收入,即體育事業單位利用體育場地、體育比賽服裝(zhuāng)和器材等為(wéi)社會提供廣告服務取得的收入。
(五(wǔ))體育技(jì)術(shù)服務收入,即體育(yù)事業單位對外提供技術指導、技術谘詢、技術培訓、信(xìn)息服務和推廣體(tǐ)育科研成果等取得的收人。
(六)體育相關業務收入,即體育事業單(dān)位組織(zhī)與體育相關(guān)的各種體育交流、體育展覽、體育旅(lǚ)遊等活(huó)動取得的收入。
(七)無形資產轉讓收(shōu)入(rù),即體育事(shì)業單位(wèi)按照國家(jiā)有關規定,經(jīng)過中介機構評估後轉讓(ràng)無形(xíng)資產取得的收入(rù)。
(八)其他體育事業收(shōu)入(rù),即體育事業單(dān)位開展專(zhuān)業業務活動及其輔助活動取得的(de)除上述各項收入以外的收入。
體育事業單位上述(shù)八項收入中,屬於從財政專戶(hù)領撥的(de)預算外資金(jīn)以及經財(cái)政部門核準(zhǔn)不上繳(jiǎo)財政專(zhuān)戶(hù)管理(lǐ)的預算外資金,作為(wéi)單位的預算外收入計入事(shì)業收入(rù),同時在預算外資金收支計劃表中反(fǎn)映。
第十七(qī)條(tiáo) 經營收入包括:
(一)銷售收入,即體(tǐ)育事業單位非獨立核算(suàn)部門銷售商品所取(qǔ)得的收(shōu)入(rù)。
(二(èr))經營服務收入,即體育事業單位非獨立核算部門(mén)對外提供經營服務取得的收人。
(三)租賃收入,即體育事業單位出租房屋、場(chǎng)地、大(dà)型設備等取得的收入。
(四)其他經(jīng)營收入,即體育事業單(dān)位在專業(yè)業務活動及其輔助活動之外取得的(de)除L述各項收入以外的(de)收入。
第十八條 收(shōu)入管(guǎn)理(lǐ)的(de)要求:
(一)體育事業單位(wèi)應當在國家政策允許的範圍內,依法組織收入,堅持把社會效益放在首位,同時注重經濟效益。
(二)體育事(shì)業單位取得事業收入和經營收入,必須使用財政(zhèng)部門和稅(shuì)務部門統(tǒng)一印製票據、銷售發票、門票等票據的管(guǎn)理(lǐ)製度。
(三(sān))體育事業單位必(bì)須嚴格執行國家(jiā)批準的收費項目和收費標準,不得擅自設立收費項目,自定收(shōu)費標準。
第四章(zhāng) 支出管理
第十(shí)九條 支出是體育事業單位開展業務(wù)及其他(tā)活動(dòng)發生的資金耗費和損失。
第二十條 體育事業(yè)單位支出包括事業支(zhī)出、經營支出、自籌基本建設支(zhī)出、對附屬(shǔ)單位(wèi)補助支(zhī)出和上繳上級支出。
(一)事業支出(chū),即(jí)體育事業單位開展專業業務活動及其(qí)輔助活動發生的支出,包括工資、補助工(gōng)資、職工福利費、社會(huì)保障費(fèi)、助學金、公務費、設備購置費、修繕(shàn)費和其他費用。
(二)經營支出,即體育事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營發生的支出(chū)。
(三(sān))自籌基本建設支出,即事(shì)業(yè)單位用財政補助收入以外的(de)資金按排自籌基本建設發生的支出。事業單位自籌資(zī)金安排基本建設,應先落實資金來源,並按審批權限(xiàn),報經有關(guān)部門列入基(jī)本建設計劃。事業(yè)單位應在保證正常事業支出(chū)需要,保障正常預算收(shōu)支平衡的(de)基礎上,統籌安排自籌(chóu)基本建設支出,並(bìng)報(bào)主管部門和財政部門核批。核定的自籌基(jī)本建設資金(jīn)納入基本建設財務(wù)管理。
(四)對附屬單位補助支出,即體育事(shì)業單位(wèi)用財政補助收入之外的收入對附屬單(dān)位補助發生的支出.
(五)上(shàng)繳上級支出,即實行收入(rù)上(shàng)繳辦法的體育事業單位按照(zhào)規定的定額或者比例(lì)上繳上級單位的支出。
第二十一條 體育事業單位在(zài)開展非獨立核算經營活動中,應當正(zhèng)確歸集實際發生的各項費用(yòng)數,不能歸集的,應當按照規定的比例合(hé)理分攤。經營支(zhī)出應與經(jīng)營收入配比。
第二十二條 體育事業單位應當建立健全支(zhī)出管理製度(dù)。各項(xiàng)支出在單(dān)位負責人的領導下,由單位財務部門根據財政部門和主管部(bù)門核定的(de)預算統一(yī)掌握使(shǐ)用。單位各業務部門的開支,應(yīng)當事先提出使用計劃交單位財務部門審核後執行。
第二十三(sān)條 體育事業單(dān)仕(shì)應當嚴格執行國家規定的開支範圍及開支標準;沒有(yǒu)統一規定的,由體育事(shì)業單位做出規定,報(bào)主管部門和財政部門備案。體育事業單位的規定違反國家法律。法規和政(zhèng)策的,主管部門和財政部(bù)門應當責令其改正。
第二十四條 體(tǐ)育事業單位從財政部門和主管部門取得的有指定(dìng)項目和用途並且要求單獨核算的(de)專項資金,應當按照要(yào)求定期向主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使(shǐ)用情況;項目完成後,應當報送專項資金支出決算和使用(yòng)效(xiào)果的書麵(miàn)報告,接受財政部門和主(zhǔ)管部門的檢查和驗收。
第二十五條 為了加強支出管理,提高經濟核算水平,有條件的(de)體(tǐ)育事業單(dān)位應當根據開展業務及其他活動的實際需要,實行內部成本(běn)核算辦(bàn)法。其支出可以劃(huá)分為直接費用、間接費用和(hé)期間費用。
(一)直接費用是指(zhǐ)直接從事體育場、館經營、競(jìng)技體育表演、體(tǐ)育商業比賽、體育技術服務、體育宣傳品製(zhì)作和非獨立核算生產經營活動所發生的費用,直(zhí)接費用計入成本中(zhōng)。
(二)間接費用(yòng)是指(zhǐ)體育事業單位內部各業務部門為組織(zhī)和管理體育場、館經(jīng)營、競技體育表演、體育商業比賽、體育技術培訓、體育宣傳品製(zhì)作和非獨立核算生產經營活動所發生的費(fèi)用。間接(jiē)費(fèi)用按一定比例計入(rù)成本中。
(三)期間費用是指體育事業單位內部行政(zhèng)後勤管理部門發生的各項費(fèi)用。期間費用計入(rù)當期結餘。
第二十六(liù)條 實行內部成本核算辦法的範圍:
(一)非財政補助收入能(néng)夠基本滿足正常支出的體育場、體育館、體育運動中心,以(yǐ)及其他體育事業單位。
(二)體育事業單位附屬的非獨立核(hé)算的商品銷售部、餐飲部等。
第二十七條 實行內部成本(běn)核算辦法的(de)體育事業單位、單位內部實行成(chéng)本核算的部門,其成本費用(yòng)須按支(zhī)出用途分別歸集到單位事業支出和經營支出的相應科目中去。
第二十(shí)八條 體(tǐ)育事業單位(wèi)的(de)基本建設支出、對外投資支出以及國家規定不得列入成本費用的其他支出,不得計入(rù)成本費用。
第五章 結餘及其分配(pèi)
第二(èr)十九(jiǔ)條 結餘是體育事業單位年(nián)度收入與支出相抵後(hòu)的餘額。
第三十條 體育事業單位的結餘(不含實行預算外資金結餘上繳辦法的預算(suàn)外資金結餘),除(chú)專項資金按照規定結轉下一年度繼續使用外,可以按(àn)照規定提取職工福利基金(jīn),剩餘部分作為事業基金(jīn),用於(yú)彌補以後年度單位收支差額。國家另有規定的,從其規定。
體育事業單(dān)位的經營收支結餘應當單獨反映。經營收支結餘先按照國家有關規定彌補以前年度經營收支(zhī)發生的虧(kuī)損,其餘部分並入單(dān)位(wèi)的結餘中進行分配。
第六章 專(zhuān)用基(jī)金管理
第三十(shí)一(yī)條 專(zhuān)用基金是指體育事業單位(wèi)按照規定提取或設置的有專門用途的資金。
第三十二條 專用基金包括:
(一)修購基金,即按事業收入和經營收入(rù)的一定比例提取,在修繕費和設(shè)備購置費中各列支50%後(hòu),用於體育事業單位固(gù)資產維(wéi)修、購置的資金,體育事業單位的固定資(zī)產變價收入(rù)和有償調撥收入,除國家另有規定外,直接轉入修購基金。
(二(èr))職工福利基金,即未按照結餘的一定比(bǐ)例(lì)提取轉入,用於單位職工的集體福利設施、集體福利待遇(yù)等的資金。
(三(sān))醫療基金,即(jí)未納(nà)入公(gōng)費(fèi)醫療經費開支(zhī)範圍的體育事業單(dān)位,按照當地財政部門規定的公費醫療經費開支標準提(tí)取,並參照公費醫療製度有關規定用(yòng)於職工公(gōng)費醫療開支的資金。
(四(sì))其他(tā)基金,即按其他(tā)有關規定提取和設置的(de)專(zhuān)用基金。
第三十(shí)三條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦(bàn)法,國家有統一規定的,按統(tǒng)一規定執行,沒(méi)有統一規定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
第七章 資產管理(lǐ)
第三十四條 資(zī)產是體育事(shì)業單位占(zhàn)有或者使用的能以貨(huò)幣(bì)計量的(de)經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。
第三十五條 體育事業單位的資產包括流動資產、固定資產(chǎn)、無形資產和對外投資等。
第三十六條(tiáo) 流(liú)動資產(chǎn)是指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金(jīn)、各種存款、應(yīng)收款項、預付款項和存貨等。
第三十七條 實(shí)行獨立核算的體育事(shì)業單位必須按照國家(jiā)有關(guān)規定在銀行開設存款帳戶(hù),嚴格遵守銀行製度,接受銀(yín)行監(jiān)督。
在銀行開戶必須報主管部(bù)門批準。一般(bān)由單位財務部門開(kāi)設帳戶,單位內部其他非獨立核算(suàn)部門不得另設帳戶。銀行存款帳戶隻限本單位使用,不(bú)得出租、出借或轉讓給(gěi)外單位或個人使用。
第三十八條 體育事業(yè)單位對應收款項和預付(fù)款項要按時清(qīng)理結算,不得長期掛(guà)帳。對確實無法(fǎ)收回的預付款,要查明原因,分清責任,報經主管部門批準後核銷;數額較(jiào)大的,須報(bào)請(qǐng)同級財政(zhèng)部門批準後核銷。
第三十九條 存貨是指體育事業單位在(zài)開展業(yè)務及(jí)其他活動中為耗用而儲存的資產,包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。
(一)體育事業單位應當建立健全存貨(huò)管理製度。單位財產物(wù)資管理部門應指(zhǐ)定專人負責,嚴格收發手(shǒu)續,完(wán)善存貨驗(yàn)收、進出庫(kù)和保管製度,防止丟失(shī)、損壞和變質。
(二)單(dān)位財產物資管理部門應當根據工作需(xū)要編(biān)製采購計劃,經單位財務部門核報單位負責人批(pī)準後進(jìn)行采購。
(三)單位財產物資管理部門應當建(jiàn)立材料明(míng)細帳,定期與財務部門的材料總帳進行核對,做到帳帳相符、帳實(shí)相符。
(四)製定材料(liào)儲備定額和(hé)主要材料消耗(hào)定額。
(五)體育事業單(dān)位應當對存貨進行定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符。存貨(huò)盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)調帳。
第四十條 固定資產是(shì)指一般設備單位價值在500元(yuán)以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價值在(zài)800元以(yǐ)上,使用期限在一年以上,並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未(wèi)達到規定標準,但耐用時間在(zài)一年以上的大批同類物資,作為固(gù)定資產管理。
固定資產一般分為六類:房屋和建(jiàn)築物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他(tā)固定資(zī)產。主管部門可以根據本係統(tǒng)具體情況製(zhì)定各類固(gù)定資產明(míng)細目錄。
第四十一條 體育事業單位要加(jiā)強固定資產(chǎn)管理:
(一)建立健全固定資產管理製度,加強固定資產維護和保養,製定(dìng)操作規程,建立(lì)技術檔案和使用情況報告製度。
(二)購建和調入的固定資產,由單位財產物資管理部門負責驗收(shōu),單位財務部門參與驗收。貴重儀器等專業設(shè)備和新建的房屋(wū)及建築物竣工時,應有(yǒu)專業技術人員參加驗收。經驗收後的固定資產要及時入帳並交付使用。
(三(sān))接受捐贈的固定資產,應當按照市場價格和新舊程度估價入帳,或根據捐贈時提供的有關憑據確定固定資產的價值(zhí)。接受捐贈固定資產時發生的(de)各項(xiàng)費用(yòng),計入固定資產原值。
(四)體育事業單位固定資產報廢和轉讓,一般(bān)經本單位負責人批準後核銷。大型、精密貴重設備、儀器報廢和轉讓,應當經(jīng)過有關部門鑒定,報主管部門或者國有資產管理(lǐ)部門、財政部門批準,具體審批權限由同級財政部門會同國有資產管理部門規定。
(五)固定(dìng)資產的變價收入,除國家另(lìng)有規定外轉入修購基金。
(六(liù))體育事業單位應當定期或(huò)者不定期對固定資產清查盤點。年(nián)度終了前必須進行一次全麵的清查盤點,做到帳(zhàng)、卡、物相符。對於盤盈、盤虧的固定資產應當及時按照規定(dìng)處理(lǐ)。
第四十二條 單位接受讚助、捐贈的實物必須嚴格按照有關存貨、固定資產的(de)管理規定進行管理。
第四十三條 無(wú)形資產是指(zhǐ)不具有實物形(xíng)態而能為使用者提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、著作(zuò)權、土地使用權、非專利技術、商譽以及(jí)其他財產權利等。
(一)體育事業單位應(yīng)當對本(běn)單位無形資產的評估確認、開發、保護、使用和轉讓進行管理(lǐ)。
(二(èr))無形資產的有效使(shǐ)用(yòng)期限按照國家有關法律(lǜ)、法規確定。
(三)體(tǐ)育事業單位轉讓無形資產,應當按照有關規定進行資產評估,取得(dé)的收(shōu)入除國家另有規定外計入事業收入。體育事(shì)業(yè)單位取得無形資產發生的支出計入事業(yè)支出。
第(dì)四十(shí)四(sì)條 對(duì)外投(tóu)資是體育事業單位利用貨幣(bì)資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。
(一)體育事業單位對(duì)外投資,應當按照國家有關(guān)規定報經主管(guǎn)部門、國有資產管理部門和財政部門批準或者(zhě)備案。
(二)以實物(wù)、無形資產對(duì)外投資的,應當按照國家有關規定進(jìn)行資產評估。
(三)對外投資必須進行充分(fèn)的技術和經濟效益論證,保證國(guó)有資產的完整和增值。
第(dì)八章 負債管理
第四十(shí)五條 負債是(shì)體育事業單位所承擔的(de)能以貨幣計量,需要以資產或勞務償還的債務。
第四十六條(tiáo) 體育事業單位的負債包括借(jiè)入款(kuǎn)項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
(一)借入款項是指體育事業單位為開展各項活動(dòng)向財政部門、主管部門、上級單位、金融機構和(hé)其他單位借入的款項。
(二)應付款項和暫(zàn)存款項是指體育事業單位按照有關規(guī)定和要求,應付未付的各種款項。
(三(sān))應繳款項是指體育事(shì)業單位收取的應當上繳財政納入預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照(zhào)國家有(yǒu)關規定應上繳的款項。
第四(sì)十七條 體育事業單位應對不同性質的負債(zhài)分別管理,及時清理(lǐ)並按規定辦理結算,保證各項負債在規(guī)定的期限內歸還。
第九章 事業單(dān)位(wèi)清算
第四十八條 體育事業單位發生劃轉撤並時,應當進行財(cái)務清算。
第四十九條(tiáo) 體育事業單(dān)位清算應當在主(zhǔ)管部門和財政部門、國有資產管理部門的監(jiān)督指導下,對單位的(de)財(cái)產(chǎn)、債權、債務等進行全麵(miàn)清查,編製資產負債表、財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據(jù)和債權、債務處理辦法,做好國有資產的 移交、接收、劃轉和(hé)管理工作,並妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第五十條 體(tǐ)育事(shì)業(yè)單位清算結束後,經主管部門審核(hé)並報財政部門和國有資產管理部門(mén)批準,其資產分別按下列辦法(fǎ)處(chù)理:
(一)因隸屬關係改變,成建製劃轉的體育事業單仕(shì),其全部資產(chǎn)無償移交,並相應劃轉體育事業經費指標(biāo)。
(二)轉為企業管理的體育事業單位,全部資產扣除負債後,轉作國家資本金。
(三)撤銷的體育事業單位,全部資產由主(zhǔ)管部門和財政部門核準處理。
(四)合並(bìng)的體育事業單位,全部資產移交接收單位或新組建(jiàn)單位,合並後多餘的國有資產,由主管部門(mén)和財政部門(mén)核(hé)準處理。
第十章 財務報告和財務分析
第五十一條 財務(wù)報告是(shì)反(fǎn)映體育事業單位一定(dìng)時期財務狀況和經(jīng)營成(chéng)果的總結性書麵文件(jiàn)。體育事業單位應當按照財政部門和(hé)主管部門的規定(dìng)和要求,定期編製(zhì)財務報告,做到內容完整、數(shù)據(jù)真實、計算準確、說明符合實際(jì)情況,並定期向主管部門和財政部門以及其他有關的(de)報表(biǎo)使用者(zhě)提供財務報告。
第五十二條 體育(yù)事業單位報送的年度財務報告包括資(zī)產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。
第(dì)五十三條 財務情況說明書,主要說明體育事業發展狀況、體育事業單位收入及其支出、結餘及其(qí)分配、資產負債(zhài)變動情況,對本(běn)期或者長期(qī)財務情況發生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第五十四條 體育事業單(dān)位財務分析的內(nèi)容包(bāo)括:事業效果、預算執行、資產使用、支出狀況、財(cái)務(wù)管理等。
第五十五條 財務分析指標包括財務指標和(hé)業務指標兩(liǎng)類。
(一)財務(wù)指標包括:經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產(chǎn)負債率、預算完成率、事業收入占總收入的比率、經營收入占總收入的比率、事業收入增長率、經營(yíng)收入增長(zhǎng)率(lǜ)等。
(二(èr))業務指標包括:參加全(quán)民健身人數、專業運動隊人數、獲世界冠軍數、獲洲際比賽冠軍(jun1)數、獲全國比賽冠軍數、體育場館(guǎn)開放天數、體育場館(guǎn)使用率等。
除上述指標外,單位可以根據本單位業務特點確定財務分析指標。
第十一章 附 則
第五十六條(tiáo) 國家對體育事業單位基本建設投資的財務管理,依據有關規定辦理。
第五十七條 接受(shòu)國家經常性資助的非國有(yǒu)體育事業單位(wèi),依照(zhào)本製度執行;其他體育事業單位可以參照本製度執行(háng)。
第五(wǔ)十八條(tiáo) 下(xià)列體育事業單位或者體育事業單位的特定項目,執行《企業財務通則》和同行業或者相近行(háng)業財務製度,不執行本製度(dù):
(一)納入企業財務(wù)管理體係的體育事業單位和體育事業單位附屬獨立核算的生產經營單位;
(二)體育事業單位對(duì)接(jiē)受外單位要求投資回報的經營項目;
(三)經主管部門和財(cái)政部(bù)門批準的具備條件的體育事業單位。
第(dì)五十九條 主管部門所屬的體(tǐ)育科學研(yán)究單(dān)位和學校執行同行業事業單位財務製(zhì)度。
第六(liù)十條 各省、自治(zhì)區(qū)、直轄市及計劃(huá)單列市的體育主管部門和財政部門,可根據本製度(dù),結合本地區實際情況,製定補充規定,報財政(zhèng)部、國家體委備案。體育事業單(dān)位可按照本製度(dù),根(gēn)據單位實際情況,製定具體規定,並(bìng)報主管部門備案(àn)。
第六十一條 本製(zhì)度(dù)由財政部負責修訂和解釋。
第六十二條 本製度自一九九(jiǔ)七年一月一日起施行。一九九三年十二月三十日國家體委(wěi)和財政部聯合頒發的《體育事(shì)業單位(wèi)財務管理辦(bàn)法》[(93)體計財一字637號]同時廢止。
附:財務分析指標
事業收入+經(jīng)營收入+附屬
單位上繳(jiǎo)收入+其他收入
經費自給(gěi)率=——————————————X100%
事業支出+經營支出
基本工資+其他工資+補助工資(zī)
人員支出 +職工福利費(fèi)+社(shè)會保障費
占事業支出=——————————————X100%
比率(lǜ) 事業支出
公務費+設備購置(zhì)費+修繕
共用支出 費+業務費+其他費用
占事業支出(chū)=——————————————X100%
比率 事業支出
當年預算完成數
預算完成率=————————X100%
當(dāng)年預算計劃(huá)數
負債總額(é)
資產負債率=————X100%
資產總額
事業收入 事業收入
占總收入=————X100%
比率 總收入
經營收入 經營收入
占總收入(rù)=————X100%
比率 總(zǒng)收入
當(dāng)年事業收入
事業收入增長率=(———————-1)X100%
上年事業收入
當年經營(yíng)收(shōu)入
經(jīng)營(yíng)收入增長率=(———————-1)X100%
上年經(jīng)營(yíng)收入
場館開放時數
體育場館使用率(lǜ)=————————X100%
365X8小時
審核:





