“十五五”規劃綱要（yào）對群眾體育工作提出“積極發展群眾體育，廣泛（fàn）開展全（quán）民健身活動，強化青少年健身普及（jí），經常參與體育鍛煉的人數比（bǐ）例（lì）達到（dào）40%左右”“完（wán）善全（quán）民健身公共（gòng）服務體係，加強群眾身邊的場（chǎng）地設施布局（jú）建設”等明確要求。麵對新時代全民健身（shēn）發展的新使命、新（xīn）任務，全民健身戰線怎麽看、怎麽辦？3月20日舉行的2026年全國群眾體育工作會議（yì）給出了明確的答案：牢牢錨（máo）定高質量發展主題，聚焦完善公共（gòng）服務體係（xì）核心任務（wù），以明晰發展新路（lù）徑、提升公共服務（wù）新效能、塑（sù）造發展（zhǎn）新優勢、匯聚多元新動（dòng）能的“四新”舉措為抓手，推動（dòng）全民健身（shēn）從廣（guǎng）覆蓋向優供給、從重規模向重實效轉變，讓發（fā）展成果更多（duō）更公平惠及全體人民。

　　把握曆史主動，明晰發展（zhǎn）新路徑（jìng）。推動（dòng）“十五五”全民（mín）健身高（gāo）質量發展（zhǎn），首先要立足時（shí）代坐標，找準（zhǔn）發展方位，深刻認識全民健身在推（tuī）進中國式現代化進程中的獨特價值，其不僅是強健體魄的基（jī）礎工（gōng）程，更是促進人的全麵發展、豐富精神文化生活、推動經濟社會發展的重要力量（liàng），要從戰略（luè）高度（dù）審視全民健身的多元功（gōng）能，在（zài）服務國家大（dà）局中實現其綜合價值。要（yào）聚焦核心職能，厘清權責邊界（jiè），進一步明晰各級體育部（bù）門職責定位，國家層麵（miàn）重在製定標準（zhǔn）、搭建平台、強化監管，各地體育部門（mén）聚焦統籌協調、政策適配、服（fú）務保障，同時厘清（qīng）政府與市場的邊界，構建政府保基本、兜底線，市（shì）場促多元（yuán）、優供給，社會廣參與、共治理（lǐ）的權責一致、分工合理、運行高效的全民健身治理架構。更要（yào）突出戰略引領，繪就發展藍圖，推動工作方式由分散推進向（xiàng）係統集（jí）成轉變（biàn），加強資源整合（hé）、政策（cè）協同、力（lì）量統籌，更加注重設施建好、管好、用好，更加注重賽事活動辦實、辦優、辦出特色，讓全民（mín）健身每一項投（tóu）入都能（néng）產生實實（shí）在在的民生效益、經濟效益、社會效益。

　　健全治（zhì）理體係，提（tí）升基（jī）本公共（gòng）服務新（xīn）效能。提升（shēng）治理能力是推動全民健身事業高質量發展的關鍵舉措，要立足（zú）全局、拓寬視野，以健全治理體係、強化履職盡責（zé）為抓手，全麵提升全民健身治理的規（guī）範化（huà）、科學化、精細化水平（píng）。要完善製度體係，夯實治理根基（jī），堅持頂層設計與基層實（shí）踐相結合，推動修訂《全民健身（shēn）條例》，印發新周（zhōu）期《全（quán）民健身計劃》，各地結合實際（jì）製定本地實施計劃和配套（tào）政策（cè），不搞簡單照搬、層層加碼，既守住基本公共服務底線，保障群（qún）眾（zhòng）普（pǔ）惠（huì）健身（shēn）需求，也為（wéi）社會力量參與、市（shì）場（chǎng）主體發（fā）展留出空間。要強化全域監管，淨化行業生態，堅持監管與服務（wù）並重，推動監管工作從被（bèi）動應對向主（zhǔ）動（dòng）防控、從（cóng）單點監管向係統（tǒng）監管轉變，重點抓（zhuā）好賽事（shì）活動、場地（dì）設施、資（zī）金使用等領域監（jiān）管（guǎn），適配線上健身等新業態發展，不斷創新監管手段，提升監管效能。要優化服務協同，構建（jiàn）共治格局，搭（dā）建政策服務、信息共享、業務指導平台，為（wéi）社會力量參與全民健身提（tí）供便利，主動（dòng）幫助解決用地、融（róng）資（zī）、審批等（děng）實際困難，支持市（shì）場主體創新產（chǎn）品（pǐn）、提升服務，培育優質服務品牌，讓政府的服務更精準、更高效，讓市場主體（tǐ）敢（gǎn）闖、敢創新。

　　強化科技賦能，塑造發展新優勢。科技創新是（shì）推動（dòng）全民健身事業（yè）高質量發（fā）展的核心引擎，是破（pò）解發（fā）展瓶頸、提升服務質效、滿足群（qún）眾多樣化健身需求的關（guān）鍵支撐，要立足體（tǐ）育科技發展（zhǎn）前沿（yán），推動科技創新與全（quán）民健身深度融合，以科技賦能優化全民健身服（fú）務（wù）模（mó）式、提升治理水（shuǐ）平、激活發展動能。要以科技賦能服務（wù）供（gòng）給，緊扣群眾“去哪練、怎麽（me）練、練得好”的難點堵點，將科技創新與全民健身公共服務深度銜接，立足不同人群（qún）健身需（xū）求差異，利用數字技術、智能技術打（dǎ）破健身時空限（xiàn）製、優（yōu）化城鄉健身資源配置，推動健身指導、場地預約、賽（sài）事參與、健康監測等服務智能化升級，提升全民健身服務的精準性、便捷性。要以科技賦能（néng）優化管理，立足全民健身治理實際，整合場地設施、賽事活動、健身人群等（děng）核心數據資源，搭建一體化智慧平台，構建智能化、精細（xì）化、高效（xiào）化治理模式，提高全領域、全流程監測、研判和調度能力，推動治理方式從經驗驅動向數據驅動轉變。

　　激發社會活力，匯聚多元（yuán）新動能。全民健身事（shì）業（yè）的高質量發展，離不開（kāi）市場的主動作為和社會力量的廣泛參與，要進一步優化政策環（huán）境，加（jiā）大（dà）對社會力量參與全民健身領域的引導和支持力度，鼓（gǔ）勵各類市場主體在場地運營、賽事組織（zhī）、健身（shēn）指導等領（lǐng）域積極創新、深耕細作，讓（ràng）市場活力充分迸（bèng）發、發展潛力有效（xiào）釋放。要鼓勵社會力量補齊基層（céng）供給短板，主動搭建合作平台，鼓勵各類企（qǐ）業參與基層健（jiàn）身設施管理（lǐ）維護、健身指導服務供給，有效彌補（bǔ）政（zhèng）府投入短板，推動優（yōu）質健身資（zī）源下（xià）沉到社區、鄉村，延伸至（zhì）千家萬戶，讓基層群眾便捷、高效地享受到高質量的全民健身服（fú）務（wù）。要引導參與主體創新融合發展模（mó）式，積極推動全民健身與（yǔ）文旅、健康（kāng）、科技等相關產業協同發（fā）展、融（róng）合共進，依托新技術培育健身消費新場景、新業態、新熱點，持續拉動體育消費增長，推動全民健身形成多元融合、良性發展的（de）產業生態（tài）。要倡導市場主體維護健康競爭（zhēng）秩（zhì）序，支持優質優價健身服務和產品引領行業發展，避免內卷式競爭、低價無序競爭，積（jī）極引（yǐn）導淘汰全民健身領域落後產能，推動市場主體在規範中發展、在發展中提（tí）升，讓全民健身事業發展（zhǎn）既有“規範”更有“活力”，既有“溫度”更有“力（lì）度”。

　　站在“十五五（wǔ）”開局的新（xīn）起點，全民（mín）健（jiàn）身戰線（xiàn）唯有以“四新”舉措為根本遵循和行動抓手，以務實的作風、昂（áng）揚的狀態把各項工作落細落實，以釘（dìng）釘子精神破解發展（zhǎn）難題、補齊發展短板，才能持（chí）續完善全民健身公共（gòng）服務體係，不斷激發全民健身事業發展的內生動力。讓全民健身在基（jī）層落地生根、蔚然成風，推動我國全民健（jiàn）身事業在新征程上實現新跨越，為體育強國、健康中國建設注入源源不斷的群眾體育力量，讓全民健（jiàn）身成為中國式現代化（huà）進程（chéng）中增（zēng）進人民福祉、凝聚（jù）奮（fèn）進力量的重要底色。

　　(林劍）