“十五五”規劃綱要對群眾體育工作提出“積極發展群眾體育，廣泛開展全民健身（shēn）活動，強化青少年健身普及，經常參與體育鍛煉的人數比例達到40%左右”“完善全民健身公共服務體係，加（jiā）強群眾身邊的場地設施布局建設（shè）”等明確要求。麵對新時代（dài）全（quán）民健身（shēn）發展的新使命、新任務，全民（mín）健身戰線怎麽（me）看、怎麽辦？3月20日（rì）舉行的2026年全（quán）國群眾體育工作會議給出了明確的（de）答案：牢牢錨定高質量發展主題，聚焦完善公共服務體係核心（xīn）任務，以（yǐ）明晰發展新路徑、提升公共服務新效能（néng）、塑（sù）造發展新優勢、匯（huì）聚多元新（xīn）動能的“四新”舉措為抓手，推動全民健（jiàn）身從廣覆蓋向（xiàng）優供給、從重規模向重（chóng）實效轉變，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　把握曆史主動，明晰發展新路徑（jìng）。推動“十五五”全（quán）民（mín）健身高（gāo）質量發展，首先要立足時代坐標（biāo），找準發展方位（wèi），深刻認識全民（mín）健身（shēn）在推進（jìn）中國式現代化進程中的獨（dú）特價值，其不僅是強健體魄的基礎工程，更（gèng）是促進人的全麵發展、豐富精神文化生活、推動經濟社會發展的重（chóng）要力量，要從戰略高度審視全民健身的多元功能，在服務（wù）國家（jiā）大局中實現其綜合價值。要（yào）聚焦核心職能，厘（lí）清權責（zé）邊界，進一（yī）步明晰各級體育部門（mén）職責定位，國家層麵（miàn）重在（zài）製定標準、搭建平台、強化監管（guǎn），各地體育部門聚焦統籌協調、政策適配、服務保障，同時厘清政（zhèng）府與市場的邊界，構建（jiàn）政府保基本（běn）、兜底線，市場促多元、優供給，社會廣參與、共（gòng）治理的權（quán）責一致、分工合理、運（yùn）行高效的全民健身治理架構（gòu）。更（gèng）要突出戰略引領，繪（huì）就發展藍圖，推動（dòng）工作方式由分散推進向係統集成轉變，加強（qiáng）資源整（zhěng）合、政（zhèng）策協同、力量統籌，更加注重設施建好、管好、用好，更加注（zhù）重賽事活動辦實、辦優（yōu）、辦出特色，讓全民健身每一項（xiàng）投（tóu）入（rù）都能產生實實在在的民生效益、經濟（jì）效（xiào）益、社會效（xiào）益。

　　健全治理體係，提升基本公共服務新效能。提升治理能力是推動全民健身事業（yè）高質量發展的關鍵舉措，要（yào）立足全局、拓寬視野，以（yǐ）健全治理體係、強化履職盡責為抓手，全麵提升全民健身治理的規範化、科學化、精細化水平。要完善製度體係，夯實治理根基，堅持頂層設計（jì）與基層實（shí）踐相結合，推動修訂《全民健身條例》，印發新（xīn）周（zhōu）期《全民健身計（jì）劃》，各地結合實際製定本地實施計劃和配（pèi）套政策，不搞簡單照搬、層層加碼，既守（shǒu）住基本公共服務底線，保障群眾普惠健身需求，也為社會力量參與、市場主體發展留出空間。要強化全域監管，淨化（huà）行業生態，堅（jiān）持監管與服務（wù）並重（chóng），推動監管（guǎn）工作從被動應對向主（zhǔ）動防控、從單點監（jiān）管向係統監管轉變，重點抓好賽事活動、場地設施、資金使用等領域監（jiān）管，適（shì）配線上健身等（děng）新業態發展，不斷（duàn）創新監管手段，提升監管效能。要優化服（fú）務協同，構建共治格局，搭（dā）建政策（cè）服務、信（xìn）息共享、業務指導平台，為社會力量參與全民（mín）健身提供便利，主動幫助解決（jué）用地、融資、審批等（děng）實際困難，支持市場主體創新（xīn）產品、提升服務，培育優質服務品牌，讓政府的服務更精準、更高效，讓市場（chǎng）主體（tǐ）敢闖、敢創新。

　　強化科技（jì）賦能，塑造發展新優勢。科技創新是推動全民健身事業（yè）高質量發展的（de）核心引擎，是破解發展瓶頸、提升服務質（zhì）效、滿足群眾多樣化健身需求的關鍵支撐，要立足體育科技發展前（qián）沿，推動科技創新與全民健身深度融合，以科技賦能優化全民健身服務（wù）模式（shì）、提升治理水平、激活發展動能。要以科技賦能服務供給，緊扣群眾“去哪練、怎麽練、練（liàn）得好”的難點堵點，將科技創新與全（quán）民健身公共服務深度銜接，立足不同人群健身需求差異，利用數字技術、智能技術打破（pò）健身時空限製、優化城鄉健身資源配置，推動健身指導、場（chǎng）地預約、賽事參與（yǔ）、健康監測等服務智能化升級，提升全（quán）民健（jiàn）身服務（wù）的（de）精準性、便捷性。要以科技賦能優化管理，立足全（quán）民健身治理（lǐ）實際（jì），整合（hé）場地設施、賽事活動、健身人群等核心數據資源，搭建一體化智慧平台，構建（jiàn）智能化、精（jīng）細化、高效化治理模式，提高全領域、全流程監測、研判和調度能力，推動治理方式從經驗驅動向數據驅動轉變。

　　激發社會活力，匯聚多元新動能。全民健身事業的高質量發展，離不開市場的主動作為和（hé）社會力量的廣泛參與，要進一步優化政策環境，加大對社會力量參與全民健身領域的引導和支持（chí）力度，鼓（gǔ）勵各類市場主（zhǔ）體在場地運（yùn）營、賽事組織（zhī）、健（jiàn）身指導等領域（yù）積極創新、深耕細作（zuò），讓市場（chǎng）活力充（chōng）分迸發、發展潛力有效釋放。要（yào）鼓勵（lì）社會力量補齊基層供給短板，主動搭建合作（zuò）平台，鼓勵各類企業參與基層健身設施管理維護、健身指（zhǐ）導服務供給，有效彌補政（zhèng）府投入短板，推動優質健身資源（yuán）下沉（chén）到社區、鄉村，延伸（shēn）至千家萬戶，讓基層群眾便捷、高效地享受到高質量的（de）全民健身（shēn）服務。要引導參與主體創新融合發（fā）展模（mó）式，積極推動全民健身與文（wén）旅、健康、科（kē）技等相關產業協同發展、融合共進，依托新技術培育健身（shēn）消費新場景、新（xīn）業態、新（xīn）熱點，持續拉動體育消費增長，推動（dòng）全民健身形成多元融合、良性發展的產業生態。要倡（chàng）導市場主體維護健康（kāng）競爭秩序（xù），支持優質優價健身服務和產品引領行業發展，避免內（nèi）卷（juàn）式競（jìng）爭、低價無序競爭，積極引導淘汰全民健身（shēn）領域落（luò）後產能，推動市場（chǎng）主（zhǔ）體在規範（fàn）中發（fā）展、在發展中提升，讓全民健身事（shì）業（yè）發（fā）展既有“規（guī）範”更有“活力”，既有“溫度”更有“力度（dù）”。

　　站在“十五（wǔ）五”開局的（de）新起點（diǎn），全民健身戰線唯有以“四新”舉措為根本遵循和行動抓手，以務實（shí）的作風、昂揚的狀態把各項工作落細落實，以釘（dìng）釘子精神破解（jiě）發展難題、補齊發（fā）展（zhǎn）短板，才能持續完善全民（mín）健身公共服務體係，不斷激發全（quán）民健身事業（yè）發展的內生動力。讓全（quán）民健身在基層落地生根（gēn）、蔚然成風，推動我國全民健身事業在新征程上實（shí）現新跨越，為體育（yù）強國、健康中國建設注入（rù）源源不斷的群眾體育力量，讓全（quán）民健身成為（wéi）中國式現代化（huà）進程中增進人民福祉、凝聚奮（fèn）進力量的重要底色。

　　(林劍）