編者按:今年6月(yuè)是第(dì)23個全國“安全(quán)生(shēng)產月”,主題(tí)是“人人講安全、個個會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”。本報將連續報道國家體育總局係統典型單位在安全(quán)生產工作方(fāng)麵(miàn)的創新思路、務實舉措、有效方法,提供交流借鑒,提升體育係統安全生產管理水平,為體育行業安全健康發展提供保障。
本報記者 傅瀟雯
做好高(gāo)危險性體育(yù)賽(sài)事活動管理,既是保(bǎo)護人民群眾生(shēng)命(mìng)健康安全的內在需要,也是促進體育事業健康發展的重要手(shǒu)段。戶外賽事體育活動在(zài)滿足人民群眾需求的同時,把賽事辦得安全、圓滿、精(jīng)彩更是前提和基礎,國家體育總局登山運動管理中心在高危險性項目和賽事(shì)活動安全防範方麵不斷探索,為登山戶外體育項目健(jiàn)康發展提供保障(zhàng)。
有章可循 建立保障機(jī)製
加強製度和標準(zhǔn)體係建設,建立保障機製,讓(ràng)高危險性(xìng)體育賽事活動健康持續發展有法可依、有章可循。
總局登山運動管理中心主任韓建國(guó)表示,登山中心在攀岩項目列入高危(wēi)項目管理(lǐ)基礎上,結合(hé)所屬項目賽事活動特點,將登山、攀岩和滑雪登山三大類賽事活動納入2023年初發布的《高(gāo)危險性體育賽事活動目錄(第一批)》中,確保高危險性體育(yù)賽事(shì)活(huó)動的舉(jǔ)辦能夠安全規(guī)範,全麵完善賽事活動的監管機製,最大程度化解賽事(shì)的安(ān)全風險隱患(huàn)。
針對攀(pān)岩、滑雪登山、山地(dì)戶(hù)外等登山戶外賽事活動,總局登山中心共(gòng)製定29個相關辦賽(sài)指南、參(cān)賽(sài)指引等(děng)文件。強化登山戶外領域場館安全,製定攀岩、戶外拓展等場地設(shè)施(shī)標準。
同時,近年來傳統體(tǐ)育賽事活動組(zǔ)織中出現了(le)新挑戰、新情況(kuàng),《中國登山協會山地戶外運動安全軌跡追蹤係統(tǒng)要求》應運而生,對山地越(yuè)野項(xiàng)目中的重要安全設備——“跟蹤器”進行規範化管理,嚴禁非注冊人員和非工(gōng)作人員進(jìn)入賽道,從加強技防設備上確保山地(dì)戶外賽事活動的安全運行。
切實研(yán)判 強化監督檢(jiǎn)查
近些年各類高危(wēi)體育賽事活動數量激增,監督檢查是消除隱患(huàn)、防範安全事故的有效方法。
在2022年和2023年(nián)慕士塔(tǎ)格峰登山季,總局登山中心連續兩年派出(chū)隊伍開展(zhǎn)安全檢(jiǎn)查和救援工作。2022年(nián)派8人到慕峰(fēng)開展近(jìn)50天的檢查和保障工作,涉及疫情防控、應急預案、攀登線路安全、後勤安全等6大方麵共(gòng)20項(xiàng)內容。據韓建國介紹,此(cǐ)次檢查保障期間,先後累計3次(cì)6人次隨行(háng)登頂,搜救回(huí)1名非常(cháng)規下撤的因私自選擇滑翔傘(sǎn)飛行下山而迷路的隊員,4家(jiā)高(gāo)山探險服務公司組織的10支登山隊伍共279人參加的慕峰登山活動零事故。2023年(nián)慕峰天氣惡劣,再次派10人前往慕峰進行為期30天的安全檢查和救(jiù)援保障,根據(jù)攀登情況,先後2次隨隊員衝頂,完成(chéng)一次(cì)在C3營地海拔6900米以上的搜救,尋回1名失蹤近12小時的攀登者和1名體力(lì)透(tòu)支的(de)隊員,為2023年批準的330名(míng)慕峰攀登者(zhě)提(tí)供保障,確保了安全。
此外,對商(shāng)業性群眾性賽事(shì)活動給予關注,為賽(sài)事(shì)舉辦提供安全防(fáng)範支(zhī)撐。崇禮168超級越野賽(sài)是目前國內規模和(hé)影響力較大的長距離山地越野跑賽事之一,組別設(shè)置多、參賽規模大、賽(sài)道路線複雜、自然環境多變的特(tè)點,比賽期間可能發生氣象複雜變化,安全保障(zhàng)更是(shì)重中之重(chóng)。總(zǒng)局登山中心連續兩年幫助崇禮168超(chāo)級(jí)越野賽賽(sài)事組委會做全做足各項預案和準備工作,確保比賽安全順利舉辦(bàn)。
韓建國說,總局登山中(zhōng)心根據工作實際研究製定(dìng)《登山中心關於加強(qiáng)高危險性山地戶外運動賽事管理的督導檢查方案》,從(cóng)5月到8月,通過線上督導和實地(dì)督導的方式(shì)對各類高危險性山地戶外運動賽事持續進行督導檢查。
普及常識 加(jiā)強安全教育
“安全”是開(kāi)展(zhǎn)一切登山戶外運動賽事活動的首要保障前(qián)提,不斷向大眾普及推廣戶外安全理念,通過多渠道多(duō)方式(shì)麵(miàn)向公眾和戶外運(yùn)動愛好者開展戶外安全宣傳(chuán)普及,引導戶外運動參(cān)與(yǔ)者識別戶外(wài)運(yùn)動風險,提高安全意識,學習戶外安全常識,了解戶外運動風險應對(duì)方(fāng)法,讓群眾參與戶外活動前可以(yǐ)防範於未然。
“全國戶外安全教育計劃”是在(zài)總局指導下,由總(zǒng)局登山中心、中(zhōng)國登山協會主辦的一項全國(guó)性安全教育活動。據韓建國(guó)介紹,自2013年在全(quán)國範圍內開始實施以來,配合各類線上線下(xià)活動,開發眾多(duō)戶外安全知識文化(huà)產品,如戶外安全手冊,戶外知識撲克牌及其他衍生產品等。公益(yì)巡(xún)講及培訓遍(biàn)布全國,十餘年間共在28個省區市累(lèi)計舉辦100餘場全國戶外安全教育巡(xún)講,現場參與達到8萬多人次。由中國登山協會的專業講師,在實際戶外環境中,帶領愛好者了解戶外(wài)風險(xiǎn)常識,學習風險應對辦法。
據悉,繼2016年全國首部登山戶外安全動畫片《無法阻擋》公映之後,2023年登山中心針對(duì)登山戶外運動中可能存在的風險,推(tuī)出係列(liè)安全科普視頻,加強自然災害引發安全生(shēng)產事故的風險預警和宣傳提示,引導全國愛好者安全(quán)科學地參與登山戶外運動。
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