第一章 總則
第一（yī）條 為（wéi）促進航空（kōng）體育（yù）運動發展，規範航（háng）空體育運動管理，保（bǎo）障航空體育（yù）運動安全有序開展，根據《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國安全（quán）生產（chǎn）法》《中（zhōng）華人民（mín）共和國民用航空（kōng）法（fǎ）》及《中華人民共和國飛行基本規則》《通（tōng）用航空飛行管製條例》等有關法律法規，製定本辦法。
第二條 航空體育運動工作（zuò）堅持中國共產（chǎn）黨的領導，堅持以人民為中心，弘揚社會主義核心價值觀（guān），貫徹（chè）落實全民健身（shēn）國家戰略，推進體育強國、健康中國建設。
第三（sān）條 航空體（tǐ）育（yù）運動是指使（shǐ）用民用航空器和航空體育運動器材在空間範圍內進行體育活動的總稱，主要包括開展航空體育運動的賽事活動及其有關訓練、普及和教育（yù）等內容。
航空體（tǐ）育運動包括飛機（jī）、超輕（qīng）型飛機、氣球、跳傘（sǎn）、滑翔傘、動力傘、牽引傘、懸掛滑翔翼、航空模型、模擬飛行等項目。
第四條 本辦法適用於在我國境內所有從事航空體育運（yùn）動的單位和人員。
第五條（tiáo） 航空體育運（yùn）動實行分級管理。
國家體育總局主管全國範圍內的航空體育運動。地方各級人民政（zhèng）府（fǔ）體育（yù）行政部門管理本行政區域內的航空體育運動。
國家體育總局航空（kōng）無線電模型運動管（guǎn）理中心根據國家（jiā）的體育方針和政策（cè），統一（yī）組織、指導全國航空體育運動的發展，推動項目普及和競技水平提高（gāo）。
中國航空運動協會（huì）、地方各級航空（kōng）運動協（xié）會按照其章程，接受體（tǐ）育行政部門的指導和監管，健全內部治理機製，製定行業規（guī）則，加強（qiáng）行業（yè）自律。
第六條 開展航空體育運動應當遵守國家相關法律法規，不得損害國（guó）家、社會、集（jí）體利益以及公民、法人和（hé）其他組織的合法權益。
航空體育運動應（yīng）當按照國家有關法律法規規定開展（zhǎn）反興奮劑宣傳教（jiāo）育和規範管理工作，製定並落實反興奮劑細則。
第七條 鼓勵、支持、引導、規範社會力量開展航（háng）空體育運動。
第八條 各（gè）級體育行政部門對在航空體育運動工作中（zhōng）作出突出貢獻的單位和人員，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
第二章 從事航空體育運動的單位（wèi）和人員
第（dì）九條 從事航空體育（yù）運動的單位和人員，應當接受體育行政部門的管理。
從事航空體（tǐ）育運動的單位和人員，還應根（gēn）據開展的不同航（háng）空體育運動項目（mù），分別接受民用航（háng）空主管部門有關通用航（háng）空的行業管理，接受空中交通管理、無線電管理等（děng）部門有關工作的（de）業務管理。
第十條 從事航空體育運動的單位和有關人員應（yīng）當按照《中華人民共和國民用航空法》通用航（háng）空相關規定向民用航空主管部門申請從業許可或備案。從事（shì）航空體育運動（dòng）的單位同時應當將有關資料及批準文件(複印件)報當地縣級（jí）體育行政（zhèng）部（bù）門（mén）備案，並逐級向省級體育行政部（bù）門備案。備案內容包括法人資（zī）質(營業執照、民辦非企業單位登記證書（shū）)、民用航空（kōng）器或航空體育運動器材資質、從業人（rén）員資質、場地設施情況、開展項目內容、空域批準文件(不需使用空域的（de）除外（wài）)等；備案內容（róng）發生變更的，應當（dāng）及時向備案部門報備（bèi）。
第十一條 從事（shì）航空體育運動的單位應當嚴格遵守國（guó）家法律法規，執（zhí）行民用航空（kōng）主管部門、體育行政部（bù）門有關技術和安全標（biāo）準，采取有效措施，避（bì）免破壞自然環（huán）境或（huò）對公眾造成傷（shāng）害。
第十（shí）二條 從事航（háng）空體育運動的人員，應當經過專業培（péi）訓，具（jù）備相應的專業能力（lì）。
法律、行政法規（guī）對人員資質有要求的（de），從其規定。
第十三條 駕駛民用航空器參加（jiā）航空體（tǐ）育運動的飛行人員，應當持有民用（yòng）航空主管部門頒發或認可的有（yǒu）效民用航空器駕駛員執照（zhào），符（fú）合民航體檢相關規定。
國家體育總局和（hé）中國航（háng）空運動協會應當按照科學、安全、有序的（de）原則，製定航空體育（yù）運動教學、訓（xùn）練和培訓大綱（gāng）、考核標準，指導從（cóng）事航空體育運動訓練、培訓的單位和人員開展訓練、培訓活動。對經（jīng）過專業培訓且考核（hé）合格的，發放（fàng）相應證照。
使用航空體育運動器材升（shēng）空參加航空體（tǐ）育運動的人員，應當取得二級甲等（děng）及以上醫療單位體檢合格證明。
從事（shì）跳傘（sǎn）運動的人員，應當年滿18周歲(專業運（yùn）動員可以根（gēn）據實（shí）際情（qíng）況適當調整（zhěng）年齡)；從事滑翔傘、動力傘（sǎn）、懸掛滑翔翼、動力懸掛滑翔機等運動的單人（rén）飛行人員，應當（dāng）年滿（mǎn）16周歲（suì），載人飛行人員應當年滿18周歲。
第十四條 從事航空體育運動的單位和人員開展（zhǎn）飛行活動，應當按照規定向空中交通管理部門申請空域，獲準後方可實施飛行。
第十五條 鼓勵（lì）從事航（háng）空體育運動的（de）單位和人員投保人身意外險、器材險。
從事屬於高危險性體育賽事活動的航空體（tǐ）育運動的組織者應當投保體育意外傷害（hài）險。
第十六（liù）條 從事航空體育運動的單位發生航空體育（yù）運動安全事故，應當及時向事故發（fā）生地負有安全生產監督管理（lǐ）職（zhí）責的部（bù）門及體（tǐ）育行政部門（mén）報告，內容包括事故發生的時間、地點、經過及原因，人員傷亡和器材損壞情況，已采取的措施及責任單位、任務性質、當事人（rén）姓名、民用航空器(或器材)型（xíng）號（hào）等。
第十七條 航空體（tǐ）育運動安全事故的調查處理按照國家相關法律、行政法規以及民用航空主管部門有關規定執行，相關體育行政部門和（hé）航空運動協會應當積極配合並給予支持（chí）。
第三章 航空體育運動使用的民用航空器、
器材和場地設施
第十八條 航空體育運動使用的民用航空器、器材和各類保障設備應當定期安排專人進行檢查和（hé）維修，保證運行狀況良好。
航空體育運動（dòng）使用的民用航空器(含屬於民用航空器的航空體育運動器材)應當（dāng）嚴格按照《中華人（rén）民共和國（guó）民用航空法》《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》《中華（huá）人民共和國民用（yòng）航空器國籍登記條例》和民航相關（guān）規章進行適航和國籍（jí）登記管理。
航空（kōng）體育賽事（shì）活動使用器（qì）材的相關標準由國家體育總局及（jí）中國航空運動（dòng）協會製定並推廣適用。
第十（shí）九條 航（háng）空體（tǐ）育運動使用的無線電頻率及（jí）設置（zhì）、無線電台(站)，應（yīng）當（dāng）按照《中華人民共和國無線電管理條例》向無線電管理部門申請辦理有關許（xǔ）可手續。
開展航空體育運動需要攜帶、寄遞（dì）無線電發射設備入境的，應當按照《中華人（rén）民共和國無（wú）線電（diàn）管（guǎn）理條（tiáo）例》辦理有關通關手續。
第二十條 用（yòng）於航（háng）空體育運動的體育場地（dì）設施的規（guī）劃設計應當符合開展（zhǎn）航空體育運動項目（mù）需（xū）求，並（bìng）征（zhēng）求本級人民政府體育行政部門意見，涉及空域使用的還應當征求所在地空中交通管理部門意見。
第二十一條 從事（shì）航空體（tǐ）育（yù）運動的單位應當根據國（guó）家有關規定使用、保（bǎo）護和管理航空（kōng）體育場地設施。任何單位或人員不得侵占或破壞航空體育場地設施。
鼓勵各地建設航（háng）空飛行營地等航空體（tǐ）育場地設施。
第四章 航空體育賽（sài）事活動
第二十二條 航空體育（yù）賽事（shì）活動的安全管理（lǐ）實行“誰主辦、誰負責”的原則，主辦單位承擔航空體育賽（sài）事活動安（ān）全主體責任。
第二十三條 舉辦需要審批的國際航空體育賽事活（huó）動，應當按照體育行政（zhèng）部門規定程序進行申（shēn）辦報批，未（wèi）經批（pī）準，不得舉辦。
舉辦屬於高危險性體育賽事活動的航空體育賽事活動，應當按照體育行（háng）政部門規定程序進（jìn）行申辦報（bào）批（pī），未經批準，不得舉辦。
第二十四條 舉辦航空體育賽事活（huó）動，應當組建與活動規模相應的（de）組織機構，配備專業的管理人員、技術人（rén）員，申請所需要的空（kōng）域，配置（zhì）符合相（xiàng）關標準和要求的場地（dì）設施和器材設備，製定實施方案（àn）、安全預案、“熔斷”機製和應急預案，落實醫療、衛生、食品、交（jiāo）通、安全保（bǎo）衛、生態（tài）保護等相關措施，保（bǎo）障賽事活（huó）動安全。
綜合性航空（kōng）體育賽事活動主辦（bàn）單位或者承辦單（dān）位負責編製賽事活動安全保障應急預案，明確相關組織指揮體係、安全風險及防範措（cuò）施、信（xìn）息報告、應急（jí）處置、人員疏散撤（chè）離組織和路線等內容，並按規定報體（tǐ）育行政部門（mén）備（bèi）案，抄送（sòng）相應應急管理部門。
第（dì）二十五條 縣級以上地方人民政府體育行（háng）政（zhèng）部（bù）門應當加強對航空體育（yù）賽事活動的監管，指派專人對參加航（háng）空體（tǐ）育賽事活動的（de）人員資質、器材（cái）、場地、安全、賽風賽紀（jì）及（jí）裁判員執裁等情況進行監督檢查。
第二十六條 航空體育（yù）賽事活動應當遵循（xún）公（gōng）平競爭的原則，參加賽事活動的飛行人員、運動（dòng）員、教練員、裁判員和工作人員應當遵守國家有關規定，遵守體育道德，嚴（yán）禁弄虛作假（jiǎ）、徇私舞弊，嚴禁使（shǐ）用興奮劑。
第二十七條（tiáo） 國(境)外人員在我（wǒ）國境內（nèi）參加航空體（tǐ）育運動的，邀請單位或主辦單位應（yīng）當依照國（guó）家有（yǒu）關外事（shì）規定（dìng）辦（bàn）理申報手續，並向其講解和說明我國有（yǒu）關飛行、無線電管理使用以及空中攝（shè）影等相關規定，並監督其執行。
國(境)外人員使用自帶民用航（háng）空器飛入或者飛出我（wǒ）國領空或在（zài）我國境內飛行（háng）的，主辦單位還應當按照《中華人民共和國民用（yòng）航空法》等有關（guān）規定，向民用航空主管部門等有關部（bù）門（mén）辦理申報手續，獲準後方可飛（fēi）行。
第五章 法律責任
第二十八條 從（cóng）事（shì）航空體育運動的單位違反本（běn）辦（bàn）法（fǎ）第十條、第十一條規定的，由所在地體（tǐ）育行政部門（mén）責令（lìng）改正。拒不改正的，根據情節輕重，給予警告、通報批評或十萬元以下（xià）罰款等處罰。
第二十九條 從事航空體育運動的單位和人員（yuán）違反本辦法第九（jiǔ）條、第十二條、第（dì）十三條、第十四條（tiáo）、第十六條規定的（de），由所在地體育行政部門責令改正。拒不（bú）改（gǎi）正的，根據情節輕重，給予（yǔ）警告、通報批評、罰款等處罰，構成犯罪的（de）依法追究刑事責任。法律法規另有規定的，從其規定。
第三十條 航空體（tǐ）育賽事活動組織者，違反本辦法第十五條、第二十三條、第二十四條、第二（èr）十六條（tiáo）、第二十七條規（guī）定的，由體育行政部門責令改正，根據情節輕重，給予警告、通報批（pī）評、罰款（kuǎn）等處罰，並提請主（zhǔ）管部（bù）門暫停或取消賽事活動。
第三十一條 發生航空體育運動安全事故的責任單位和人員，除（chú）由（yóu）有關部門依規依紀（jì）依法進行處罰外，體育行政部門應當根據情節輕重，給予警告、通（tōng）報批評、罰款等處罰，構成（chéng）犯罪的依（yī）法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十二條（tiáo） 本（běn）辦法自2024年10月1日（rì）起施行，1991年（nián）8月10日發布的《航空體育運動管理辦法》(國家體委令第（dì）15號)同時廢止。
附件：名（míng）詞釋（shì）義
航（háng）空體育運動器材（cái），是指開展（zhǎn）航空體育運動（dòng）使用的降落傘、滑翔傘、動力傘、牽引傘（sǎn）、懸掛滑翔翼（yì）、動力懸掛（guà）滑翔（xiáng）機、航空航天模型(無人機)等，以及飛行模擬（nǐ）艙(器)、牽引絞盤設備收索機等相（xiàng）關配套設備。
航空體育（yù）運動（dòng）單位，是指根（gēn）據我國相關法（fǎ）律（lǜ）法（fǎ）規及本辦法的規定，開展航空體育運動的（de）企事業（yè）單位、社會組織等。
航空體育（yù）運動人員，是（shì）指從事航空體育（yù）的運動員、教練員、裁判員、社會體育指導員、飛行人員、維修人員及保障人員等。
航空體育賽事活（huó）動（dòng），是指使用民用航空器和航空體育運動器（qì）材組織的以航空體育競賽、表演、展示等為主要形式的活動。
綜合性航空（kōng）體育賽事活動，是指由兩個以上（shàng）航空體（tǐ）育運動項目參與且（qiě）預計參（cān）與人數達到1000人以上的（de）賽事活動。
航空體育運動安全事故（gù），是指開（kāi）展航空體育運動時造成人員傷亡、器材損壞（huài）或直接經濟損失的事件。
審核：
