新（xīn）華社北京（jīng）6月9日電 日（rì）前，中共中（zhōng）央辦公廳、國務（wù）院（yuàn）辦（bàn）公（gōng）廳印發（fā）《關於進一步保障和改善（shàn）民生 著力解決群眾急難（nán）愁盼的意見》，推動民生（shēng）建設更加公平、均衡、普惠、可及。

　　意見強調，要增強社會保障公平性。強化社會保險在社會保障體係中的主（zhǔ）體作用，穩妥有序（xù）提高城鎮就業人員參加職工基本養老保險（xiǎn）和醫療保險比例。對符合條件的高校畢業（yè）生、就業困難人員等予以社會保險補貼。製定低收（shōu）入人口認（rèn）定辦法、低收入家庭經濟狀況（kuàng）核對辦法，全麵開展低保邊緣家（jiā）庭、剛性支出（chū）困（kùn）難家庭認定。合（hé）理確定調整最低生活保障標準，完善最低工資標準調整機製。實施農村低收入人口開發（fā）式幫扶提能增收行動。

　　意見明確，要提（tí）高基本公共服務均衡性。適時將涉及群眾切身利（lì）益的增量服務事（shì）項納入國家基本公共服務標準。以縣域為基本單元，全（quán）麵推進公共服務（wù）規劃布局、設施建設（shè）、資源配置（zhì）、人（rén）才調配（pèi）城鄉一體化（huà）。逐步將基本公共服務調整為常住（zhù）地提供（gòng）。推動人口集中流入地城市“一城一策”製定常住地提（tí）供（gòng）基本（běn）公共服務實施辦法。

　　意見強調，要擴（kuò）大基礎民生服務普惠性。實施基礎教育擴優提（tí）質行動計劃，用5年左右時間，逐步實現義務（wù）教育學校標準（zhǔn）化建設全覆蓋。新建改擴建1000所以上優質普（pǔ）通高中（zhōng），重點改善縣域普通高中基本辦學條件。推動高等教育提（tí）質擴容，新增（zēng）高等教育資源適度向中西部人口大省（shěng）傾斜，逐步提高優質高校本科招生規模。實施（shī）醫療（liáo）衛生強（qiáng）基工程。完善基本醫療保險（xiǎn）藥品目錄調整機製，製定出台商業（yè）健康保險創新藥品目錄。以（yǐ）失能老年人照護為（wéi）重點，提高養老服務機構醫養結合服務能力，增加護理型床位供（gòng）給。多渠道（dào）增加公建托位供給，推動普惠托育納入企事業單位（wèi）職工福利體係。

　　意見提出，要提升多樣化社會（huì）服務可及性。以社區（qū）為主（zhǔ）場景主陣地，加強各類便民服務資源統（tǒng）籌整合，推進服務設施複合利用。支持社會體育（yù）場地建（jiàn）設，發展（zhǎn）功能複合（hé）的多用途運動場（chǎng）地，穩步增（zēng）加體育場地供給。支持有條件（jiàn）的（de）博物館、圖書館、美術館等文化場館夜間開放（fàng）。在公共（gòng）政策製定、公共設施建設、公共服（fú）務供給（gěi）中落實兒童優先原則和兒童友好理念（niàn）。完善社會保（bǎo）險、社（shè）會福利（lì）、稅收等方麵（miàn）支持家庭發展政策。

　　意見要求，要把（bǎ）黨的領（lǐng）導貫徹（chè）到民生工作的各領域全過程。各地要強化責任落實，優化財政支出結構，強化基本民生財力保障，切實兜住兜牢（láo）民生底線。加強重大民生政策跨部門統籌協調。科學評價民生政策實施效果。