體育總局辦公廳主任、黨支部書記 徐翔鴻
自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優勢。一個飽經滄桑而初心不改的黨,才能基業常青;一個鑄就輝煌仍(réng)勇於自我(wǒ)革命的黨,才能無堅不(bú)摧。習近平(píng)總書記指出,推進黨的自我(wǒ)革命(mìng),要在提高認識、增強黨性(xìng)、規範權力運行、從嚴監督執紀(jì)、履行(háng)管黨(dǎng)治(zhì)黨責(zé)任等方麵(miàn)進一步落實到位。自我革命精神以(yǐ)問題導向為切入點,以係統改革為(wéi)方法論,以價值(zhí)堅守為落腳點。要體現“發現問題—剖析(xī)根源—徹底(dǐ)革新”的實踐(jiàn)邏輯(jí)。自我革命絕不僅(jǐn)是解決現象和表麵問題,更要觸及思想動機、靈魂深處(chù),打破製度體製機製障礙和利益固化的藩籬,從根上、本質上解決問題(tí)。
中央八項規定和自我(wǒ)革命在邏輯上(shàng)是高度契合的(de)。中央八項規定聚焦改進調查(chá)研究(jiū)、精簡會議活動、規範公務接待等具體要求(qiú),旨在破除形式主義、官僚主義,樹立求真務(wù)實的工作作風。其本質是通過製度約束推動黨員幹部自我淨化、自(zì)我完善,確保權力運行(háng)規範透明。而自(zì)我(wǒ)革命精神強(qiáng)調刀刃向內、自我監督,與中央八(bā)項規定對作風建設的要求高度(dù)一致(zhì)。如果說(shuō)八項規定是(shì)“行為規範”,自我革命就是(shì)“精神內核”。二者都是為了保持(chí)黨的先進性(xìng),都是為了密切黨群聯係(xì),都是為(wéi)了實現長期執政。
體育(yù)事業發展的時代方位迫切需要深入貫徹中央八項規定精神和發揚自我革命精神
黨的十八大以來,體育事業取得曆史性成就(jiù):北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦,實現“帶動三億人參與冰雪運動”目標;東京(jīng)奧運會、巴黎奧運會上,中國代表團勇創佳績;全(quán)民(mín)健身公(gōng)共服(fú)務體係不(bú)斷完善,經常參加體育鍛煉的人數比例達38.5%;體育產業總規模躍升至3.67萬億元……
習近平總書記(jì)多次強調:“體育(yù)是提高人民健康水平的重要途徑(jìng),是滿足人民群眾對(duì)美(měi)好生活(huó)向往、促進人(rén)的全麵發展的重要手段,是促進經濟社會發展的重要動力,是展示國家文(wén)化軟實力的重要平台。”這“四個重要”,深刻闡明了體育(yù)的多(duō)元價值和功(gōng)能,深刻闡明了體育在黨(dǎng)和國家事業中(zhōng)的戰略地位。體育事關中國精神、中國力量、中國形象(xiàng)。
2019年,《體育強國建設綱要》印發,明確了建設體育強(qiáng)國的時間表、路線圖、任務書。黨的二(èr)十大提出到(dào)2035年建成(chéng)體育強國的目標,體育強(qiáng)國建設成為國家意(yì)誌、人民意願和(hé)全社會的共同行動,但留給我們僅有10年時間。目前,加快建設體育強國還麵臨諸(zhū)多挑戰。一是競技體育仍有短板。“三大球”等集體項目長期落後,田徑、遊泳等基(jī)礎大(dà)項競(jìng)爭力不足,職業化改革進展緩慢,部分項(xiàng)目(mù)存在“假賭黑”等亂象。二是全民(mín)健身發展不(bú)均衡。城鄉、區域體(tǐ)育資源差距顯著,基層體育(yù)組(zǔ)織覆蓋率低,群(qún)眾“健身去哪兒”的問題仍未(wèi)完全解決。民族傳統體育存(cún)在傳承、國際(jì)化推廣(guǎng)難(nán)題(tí)。三是體製機(jī)製存在障礙。體育管理體(tǐ)製和運行機製有待進一步理順,治理體係和治理能力建設短板突出,放管服的內涵和外延擴張問題;體育協會行政化色彩濃厚,政府與市場邊界不清,跨部門協調困難,如青少年體育(yù)管理涉及體育、教(jiāo)育等多(duō)個部門,常因職(zhí)責交(jiāo)叉導(dǎo)致效率低下。
這些問題,表麵是發展問題,深層是作風問題、體製問題(tí)、觀(guān)念問題、思想問題。解決(jué)這些問題我們就必須深入貫徹中央八項規定精神和(hé)發揚自我革(gé)命(mìng)精神。
堅持問題導向,以自我(wǒ)革命精神通過(guò)作風建設促進治理體係和治理(lǐ)能力建設
體育事業的自我革命,本質是通過作風建設促進行業治理現代化。體育(yù)係統貫徹(chè)中央八項規定(dìng)精神,要重點從四個方麵推進。
一是強化作風建(jiàn)設。將中央八項規定精神納入黨組織(zhī)學習,通過專題培訓、案例警示築牢思想(xiǎng)根基;聚焦(jiāo)賽事泛(fàn)濫、資源浪費、暗(àn)箱(xiāng)操作等突出問題專項整治,精簡賽事、規(guī)範經費、公(gōng)開選拔(bá)流程;領導幹部帶頭深入基(jī)層,以實際行動帶動風氣轉變。整治形式主義、官僚主義(yì)問題,讓體育工作回歸“為民服務(wù)”本源。
二是(shì)完善製度建(jiàn)設。健全重點領域製度,如製定賽事管理規範、經費使用辦法、運動員選拔辦法等,明(míng)確全流程(chéng)標準;厘清機關、事業單位(wèi)與協會職責,解(jiě)決職(zhí)能交叉問題,推動協會規範化;建(jiàn)立製度執行清單,強化督查問(wèn)責,確保(bǎo)製度剛(gāng)性。通(tōng)過完善關鍵領域製度,堵住漏洞,確保公平公正。
三是(shì)織(zhī)密監督網(wǎng)絡。構(gòu)建黨內監督(專項督查重大賽事、資金)、群眾監督(dū)(開通監督熱線平台(tái))、媒體監督(曝光典型案例)的立體體係;對違規問題精準執紀,發現一起(qǐ)查處一起(qǐ),深化以案促改,堵塞(sāi)製度漏洞。
四是深化改革創新。推進協會實(shí)體化改革,破(pò)解職能交叉等難題;推(tuī)動體育協會實體化、競技體育職業化,激發市場活(huó)力,形成政府主導、社會(huì)參與的發展(zhǎn)格局。總結推廣“蘇超”“村超”“村BA”等特色賽(sài)事(shì)經驗,規範“體育+”融合發展;建立容(róng)錯糾錯(cuò)機製,鼓勵幹部創新,保護幹事熱情,以改革激發內生動力。
我們黨之所以能在百年風雨中(zhōng)屹立不倒,根本在(zài)於始終保持自我(wǒ)革命的勇氣。中國體(tǐ)育事(shì)業從“東(dōng)亞病夫”到奧運賽場摘金奪銀,從群眾體育蹣跚起(qǐ)步到全民健身蔚然成風,靠(kào)的也(yě)是一股子革故鼎新、奮勇爭先的精神。當前體育發展是(shì)向改革管理提出(chū)挑戰的階段,如(rú)何適應發展,如何迎接挑戰,如何麵向未來,更需要我們敢於直麵問題,以刀刃向內的勇氣檢視(shì)自身不(bú)足;勇(yǒng)於突破陳規,主(zhǔ)動適應時代變化;堅持守正(zhèng)創(chuàng)新,在革故鼎新中實現自我超越。深入貫徹中央八項規定精(jīng)神和發揚自我革命精神正是當下我們破解體育發展難題、邁向體育強國的“金鑰匙”。
正如中央八項規定以“小切口”推動“大變革”,體育領域(yù)的自我革命也需從具體(tǐ)問題(tí)切入,以點帶麵(miàn)實現係統提升。要聚焦關鍵領域,采(cǎi)取突破舉措。包括:深化體教融合(hé),打破部門壁壘,擴大人才基數,破解後備人才(cái)短缺問題。完善全民健身體係,強化科學健身(shēn)指導,重塑競技體育優勢項目梯隊培養體係;惡補“三大球”等短板,推進職業化改革;借助大數據、人工智能等(děng)建設運動表現分析中心,科技賦能訓練提升國際競爭力。從政策上發力宏觀發(fā)展體育產業,支持企業研發高端裝備,打造自(zì)主品牌;培育(yù)電競、戶(hù)外體育等新(xīn)業態,建設特色訓練基地;通過產業基金、稅收減免等政策扶持中小體育企業;加強(qiáng)體育文化(huà)與對外交流,推(tuī)進傳統體育項目“火起來”“走出去”;培養輸(shū)送國際組織官員和裁判人員,提(tí)升(shēng)全球體育治(zhì)理話語權(quán)。
深(shēn)入貫徹中央八項規定精神,以自我革命精神推進(jìn)體(tǐ)育事業高質量發展,關鍵在黨。要把黨的領導貫(guàn)穿始終,確保改革不(bú)偏向、不走樣。在實際工作中,必須(xū)著力解決(jué)“重業務、輕黨建(jiàn)”的問(wèn)題,將學習貫徹習近平總書記關於體育工作的重要指示批示作為“第一任務”。必須(xū)不斷夯實(shí)基層黨建工作,推動體育係統基層黨組織標準化規範化(huà)建設,特別是要加強協會、運動隊黨建工作,必須(xū)讓黨建與訓練緊(jǐn)密生(shēng)動結合(hé),成為(wéi)激(jī)發鬥誌、凝(níng)聚團結的精神力量。必須樹立“憑實績用幹部”導向,同時,加強對幹部的監督(dū),對“不作為、亂作為”的堅決調整(zhěng),打造“忠誠幹淨擔當”的體育(yù)鐵軍。
以自我革命(mìng)精神推進體育事業高質量發展,本質上是一場以問題為導(dǎo)向、以創新(xīn)為驅動(dòng)的深刻變革。唯有始終保持刀刃向內的勇(yǒng)氣直麵問題,以刮骨療毒的(de)決心破解頑(wán)疾,以與時俱進的智慧和久久為功的定力,守正創新才能破解體育事業發展中的深層次矛盾和問題。體育強國不是跟跑陪(péi)跑,而是要領跑世界體育,是為實現民族複興(xìng)注入(rù)強(qiáng)大動力。
體育(yù)強國(guó)的建設,不是(shì)輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實(shí)現的,必須以中央八項規定(dìng)精神為指引,以(yǐ)自我革命的勇氣破(pò)除(chú)一切障礙,以“嚴”的(de)作風、“實”的舉措,直麵問題、攻(gōng)堅克難,推動體育事業高質量發展,為實現中(zhōng)華民族偉大複興的中國夢貢獻體育力量!
審核:張素琦





