本報記者 林 劍
粵港澳三地聯合承辦的(de)第十五屆全運會,不(bú)僅書寫了全運會嶄新曆史,更以(yǐ)體育為紐帶推動粵港澳大灣區建設向縱深發展。日前,國家體育總(zǒng)局與粵港澳三(sān)地(dì)政府共同簽署《關於加強體育合作、促進融合發展的協議》(以下(xià)簡稱《協議》),以“一事三地”“一策三地(dì)”“一規三地”創新理念,為大灣區體育融合(hé)發展勾勒宏偉藍圖,成為“一國兩製”框架下體育事業彰顯政治性、融入(rù)性、協同性的生(shēng)動實踐。協議的簽署,旨在通過大灣區體育區域協同的先(xiān)行先試,輻射帶動內地與港澳的體(tǐ)育合作走向更深入、邁(mài)向新(xīn)高度。
“一事三地(dì)”的核心(xīn),是聚焦體育發展共(gòng)同目標,打破地(dì)域壁壘,實現三地資(zī)源高效(xiào)聯動與優勢互補。《協議》明確“資源(yuán)共享、場館共用、賽事共辦、人才共(gòng)育、產業共榮、科技共創、水平共升”合作路徑,將“同(tóng)一體育(yù)事務”協同落到實處(chù)。從聯合申辦重大賽事到內地冬季項(xiàng)目訓練設施全麵向港(gǎng)澳開放,從共育體育專業(yè)人才到聯合開展全民健身活動,每一項舉(jǔ)措都體現“三(sān)地一盤棋”思路。本屆全運會聯合辦賽的成功經驗,催生了跨境自行車賽、馬拉(lā)鬆等創新賽事(shì),港(gǎng)珠澳大橋無間斷通關、深圳(zhèn)灣大(dà)橋“一氣跑(pǎo)通”的跨(kuà)境賽事體(tǐ)驗,成(chéng)為其鮮活(huó)注腳。這種協同既發揮廣東(dōng)場地資源優勢,又借助港澳國際影響(xiǎng)力,讓大灣區體育品牌享譽(yù)國內外,更增進三地(dì)同胞情感(gǎn)共鳴,為先行先試積累寶貴(guì)經驗,為內地(dì)與港澳更廣範圍合作奠定基礎。
“一策三地”的智慧,在(zài)於構建統一合作框架的同時兼顧三地特色,實現政(zhèng)策精準適配與高效落地。《協議》確立“互不隸屬、互不幹涉(shè)、互相尊重(chóng)”原則(zé),為三地體育組織協同劃定清晰邊界。在此基礎(chǔ)上,《協議》針對三地定位提出差異化支持舉措:支持廣東建設(shè)“中(zhōng)國式現代化體育強省”,支持香港發揮“背靠(kào)祖國、聯通世界”優勢打造“盛事經濟”,支(zhī)持澳門依托“一中心、一平(píng)台、一基地”戰略定位發展特色體育產業,讓三地各展所長、互利(lì)共贏。體育產(chǎn)業領域,鼓勵港澳企業通過內地體(tǐ)育博覽會對接資源,既拓展港澳產業市場,又為(wéi)廣東注入國際化元素;青少年體育(yù)交流方麵(miàn),通過夏令營、賽事誌願服務等活動,讓港(gǎng)澳青少年在體育實踐中增強國家意識,實(shí)現體育育人與(yǔ)國情教育有機融(róng)合。這種“一策多解”模式,既保障合作整體性(xìng),又尊重發展差異,為區域(yù)體育合作提供可(kě)借鑒經驗,為內地與港澳體育(yù)政(zhèng)策協同提供範本。
“一規三地”的價值,在於(yú)以規則銜接打破製度壁壘,構建適配三地的統一標準體係,為融合發展提供長效保障。《協議》圍繞體育治理、科技協同、賽事(shì)規範等領域(yù),推動三地(dì)從“物理聯通”走向“規則互通”,實現“良法善治”目標。賽事規則(zé)方麵(miàn),以十五運會為(wéi)契機,三地共同製定(dìng)《民間龍(lóng)舟(zhōu)競賽組(zǔ)織管理規範》《大型活動誌願服務通(tōng)用規範》等“灣區標準”,統一競賽規則、安全準入與服務流程(chéng),讓傳統賽事“一鍵”對接全運標準;跨境(jìng)管理方麵(miàn),創新(xīn)“通關(guān)查驗前(qián)置+閉環管(guǎn)理”模式,通過“人臉識別+手環定位+計(jì)時計分”三重核驗實現(xiàn)運動(dòng)員“零延時、零接觸”通關,香港(gǎng)推出賽事人員“刷臉”7秒快速通關服務,兼顧(gù)競賽需求與邊境管理要求。這種實踐既建(jiàn)立統一核心規則,又保留彈性空間,讓三地(dì)合作有章可循,為內地與港澳體育規(guī)則銜(xián)接提供創新(xīn)範式。
《協議》的簽署實施具有深遠戰略意義。國家層麵,這是貫徹黨中央港澳工作決策部署的重要舉(jǔ)措,通過體育推動港澳更好(hǎo)融入國家發(fā)展大局;區域層麵(miàn),“一事三地”“一策三地”“一規三地”理念的體育實踐探索,進一步促進大灣區基礎設施互(hù)聯互通、產業協同發展,更為內地與(yǔ)港澳全麵體育合作提供可複(fù)製、可推廣的經驗,惠及廣(guǎng)大民眾;體(tǐ)育事業層麵,三地在競(jìng)技體育、群眾體育、體育產業、體育文化、體育科技等領域的全方位合(hé)作(zuò),將為體育強國建設貢獻大灣區力(lì)量。
相信(xìn)隨著《協議》條款落地生根,“一事三地”“一策三地”“一(yī)規三地”理念將(jiāng)在粵港澳體育領域結出更多碩果,以大灣區先行先試的創新實踐,帶動內地與(yǔ)港澳體育合作向更深層次、更廣範圍推進,為“一國兩製”事業高質量發展和中華(huá)民族偉大複興注入源(yuán)源不斷的體(tǐ)育正(zhèng)能量,書寫(xiě)新時代(dài)區域協同發展的嶄新篇章(zhāng)。
審核:張素(sù)琦





