中航協（xié）字〔2017〕26號
中國航空（kōng）運動協會印發《全國模擬飛行運動（dòng）管理辦法》的通知
各有關單位：
近年來，模擬飛行運（yùn）動在我國逐漸普及和發展起來（lái）。為提升模擬飛行運動的人才培養（yǎng）效（xiào）率（lǜ），保障其產業（yè）發展活力，中國航空（kōng）運動協會於2017年12月20日通過了《全國模擬飛行運動管理辦法》，並依據本辦法對我國的模擬飛行運動實施全麵管理。現予以印發，請遵照執（zhí）行。
中國航（háng）空（kōng）運動協（xié）會
2017年12月21日
全國模擬飛行運動管理辦法
第一（yī）章總則
第一條為不斷擴大模擬飛行運動規模、增強其發展活力，標（biāo）準化、正規（guī）化地促進該項目的人才培養（yǎng）、裝備升級、競賽活動開展（zhǎn），根據國家有關法（fǎ）律法規,結合多年發展（zhǎn）實踐和經驗，製定本辦（bàn）法。
第二條本辦法所稱模擬飛行運動是指通過計算機軟件對真實飛行中所（suǒ）遇到的各（gè）種元素，進行數字（zì）化模擬，並（bìng）通過外部硬件設備進行飛行仿真操（cāo）控和飛行感官回（huí）饋的運動項目。
第三條國家體育總局是模擬飛行運（yùn）動的立項管理部門，國家體育總（zǒng）局（jú）航空無線電（diàn）模（mó）型運動管理（lǐ）中心(以下簡稱航管中心)和中國航空運動協會(以下簡稱中（zhōng）國航協)負責實施對全國模擬飛行運動的管理（lǐ）。在中華人民共和國境內開展模擬（nǐ）飛行運動的培訓教學、訓練競賽、普及活動、裝備研發生產，以及代表我國開展模擬飛行運動的國際交流等均適（shì）用（yòng）本辦法。
第二章模擬（nǐ）飛行培訓機構的授權（quán）與管理
第四條模擬飛行的培訓工作由中國航協和經其（qí）授權的培（péi）訓機構共同開展。其中，專家組成員、考核委員會成員和高級教練員的培（péi）訓工作（zuò）由（yóu）中國（guó）航協負責開展，其他教練員、學員的培訓工（gōng）作由經中國（guó）航協授權（quán）的培訓機構負責開展，由中國航（háng）協統（tǒng）一管理。
第五條申請中國航協授權培訓機構(以下簡稱授權機構)應當具備下列條件：
1. 中國境內合法存續的企業法人；
2. 具有良好的財務狀況和支付能（néng）力；
3. 近五年沒有任何違法違（wéi）規及社會不良影響記錄；
4. 具備中國航協模擬飛行（háng）運動各技術等級所（suǒ）對應的設（shè）施設備條件(見附（fù）件);
5. 符合國家法律、法規規定的其他條件（jiàn）。
第六條申請（qǐng）授權機構（gòu）的流程：
1.在中國航協規定的平台上提交申請資料，包括：
(1)企業資質證明；
(2)場地產權證明或租用證明（míng）(產權單位或租用單位（wèi）須與申請單位一致)；
(3)所聘用教練員等級及（jí）數量(按照所聘用教練員等級申請授權等級)；
2.審核（hé）通過後由考核（hé）委（wěi）員會成員（yuán）實地考察情（qíng）況屬（shǔ）實，簽訂年均培訓規模、人數和通過率的承諾書後授予資質。
3.對於弄虛作假，所報情況與實際考察不符的單位，將予以駁回並兩年內不再接（jiē）受申請。
第七條授權機構的權（quán）利：
在授（shòu）權範圍內開展以下工作：
1.本（běn）辦法第四條（tiáo）中規定的教練員和學（xué）員的培訓工作和等級測試工作。
2.區域性、行業性模擬飛（fēi）行活動。
3.區域（yù）性、行業性模擬飛行（háng）競賽。
第八條授權機構的義務：
1. 在開展培訓、競賽及相關活動中（zhōng），遵守國家相（xiàng）關法律法規。
2.使用有資質並年審在續存狀態的教練員。
3. 在等級測試開（kāi）始前督促學員、教練員將個人資料向中國航協規定的平台提交（jiāo）建檔，建（jiàn）檔成功後（hòu）開始等級測試。
4. 在中國航協認可的設備上進行教練員和學員的各級測試。
5. 測試成（chéng）績經考核委（wěi）員會成員監考並簽字有效。
第九條授權機構的管理：
1.中國航協每年對全國的授權機構（gòu）進行年審。年審（shěn）內容包（bāo）括製度執行、活（huó）動開展等情（qíng）況。中國航協對年審未達標的機構注銷資格並全國公示。
2. 機構注銷後，須一年後（hòu）獲（huò）得再次申請資格。
第三章模擬飛行人員（yuán）的（de）等級測試與管理
模擬飛行的從業人員（yuán）分為教練員和學員兩個序列，按照本辦法附件的要求進行等（děng）級測試。
教練員依照以下方法培（péi）訓管理：
第十（shí）條 凡年滿十六（liù）歲的中華人民共和國公民都可（kě）以（yǐ）參加模擬飛行教練員等級測試，測試通過後獲得相應（yīng）等級的教練員資質。教練（liàn）員的等級測試須在中國航協規定的測試點進行。
第十一條（tiáo）凡申請參加教練員等級測試的，須按照（zhào）要求向中國航協規定的平台提交個人資料進行身（shēn）份建檔，每（měi）獲得一個教練員級別都需要在檔（dàng）案中進行簽注以激活身份。
第十二（èr）條模擬飛行教練員須實際（jì）參與培訓教學（xué）工作，所培訓學員的人（rén）數和學員的參賽成績計入該名教練員檔案，作（zuò）為教（jiāo）練員資質年（nián）審的條件。沒有通過年審的教練員將不再擁有教練（liàn）員身份，須重新參與（yǔ）教練員（yuán）培訓。
第十三條教練員在開展培訓前須掛靠授權機構，並在中國航協規定的平（píng）台（tái）上進行備（bèi）案。
模擬飛行學員依照以下方（fāng）法培訓管理：
第十四條凡申請參（cān）加學員等級測試的，須按照要求向中國航協規定的平台提交個人資料進（jìn）行身份建檔，每獲得一個級（jí）別需在檔案中進行簽注，不允許跳級。
第十五（wǔ）條學員須由通過中國航協年審的教練（liàn）員（yuán）簽字（zì）才能（néng）進行等級測試。
第十六（liù）條學員的等級測試須在中國航協（xié）規定的測試點進行。
第十七條（tiáo）學員的等級測試成績須由中（zhōng）國航協委派的考核委員會（huì）成員到場監考並簽字才能生效。
第四章模擬飛行競賽的管理
第十八條由航管中心和中國航協主辦的全國（guó）性模擬飛行競賽統（tǒng）稱為官方全（quán）國性模擬飛行競賽。其他組織機構主辦的帶有（yǒu）“全國”、“中國（guó）”等字樣的模擬飛行比（bǐ）賽皆統稱為民間或行業性模（mó）擬飛行活（huó）動。
第十九條模擬飛行競賽采取（qǔ）分級管理，執行本辦法並具備管理條件的各級地方航空運動（dòng）協會，可主辦當地的模擬飛行競賽並對下一級航空運動協會(或授權機構)主（zhǔ）辦（bàn）的競賽進行監督檢查。
第二十條教練員和學員在經中國航協授權的（de）各（gè）級協（xié）會、授權機構所主辦的賽事(簡稱中國（guó）航協授權賽事)中取得的成（chéng）績均可計入等級申請（qǐng）範圍(競賽設備需符合附（fù）件要求)，視為申請等級的有效成績。
第五章附則
第二十一條凡涉及收費，應當符（fú）合國家有關價（jià）格法律、行政法規的規定，接受（shòu）行（háng）業（yè）統（tǒng）一指導。
第二十二條原《全國模擬飛行（háng）培訓單位管理辦法》和（hé）《全國模擬飛行員教練員（yuán）等級標準實施辦法》與本辦法及附件相（xiàng）衝（chōng）突（tū）的部分按本辦法及附（fù）件執行。已被授予等級培訓單位稱號並處於有效期的單位在有效期屆滿後應當按照本辦法重新辦理申請手續，培訓單位的存續狀態在中國航協規定的平台上實時查詢。
第二十三條（tiáo）本（běn）辦法附件是本辦法不可或缺的一部（bù）分，可（kě）根據實際情況（kuàng）進行版本升級和補充。
第二十四條本（běn）辦法自發布之日起施（shī）行。附件
模擬飛行人員技術等級劃分
和（hé）對應設備條件
一、模擬飛行人員技術等級劃分
(一)模擬飛行學員的技術等級劃分
1.初級（jí）學員(1-5階)
完成初級學員訓練後,學員能夠了（le）解基本的航空理論知識，航空曆史、常識，航（háng）空英語，基（jī）本掌（zhǎng）握飛行器的控製方法，能獨立完（wán）成起落航線。
一階：
科目：
飛行：操控設備完（wán）成穿越氣柱競速(6個（gè）門，4圈（quān）)。
飛行常識。
要求：飛行達（dá）到2分40秒（miǎo）內，常識70分以上。
二階：
科目：
飛行：操控設備完成穿越氣柱競速(10個門)。
飛行常（cháng）識。
要求：操（cāo）控3分20秒內，常識80分以上。
三階：
科（kē）目：
飛行：操控設備完成（chéng）穩定爬升（shēng），爬升轉彎，水平（píng）轉彎以及下降轉彎。
航理：掌握飛（fēi）機空氣動力學基本原理，熟練識讀六塊主（zhǔ）要儀表。
要求（qiú）：操控得分（fèn）50分以上（shàng），航理70分以（yǐ）上。
四階：
科（kē）目：
飛行：能夠獨立按照塞斯納172飛機（jī）的飛行數據(起飛速度，爬升（shēng）率，進近速度，標準下滑道等)完成起落航線(五邊飛行)。
航理：學習跑道標識知識,助航燈光，基本（běn）助（zhù）航設（shè）施。
要求：飛行70分以上，航理80分以上。
五階（jiē）：
參加由國家體育總局航管中心、中國航空運動協會主辦或參（cān）與主辦的全國性模擬飛行競賽並且獲得決賽資格或（huò）者累計參賽次數大於兩（liǎng）次(含兩次)。
2.中級學員(6-9階)
中級（jí）科目分為了民用和軍用兩個（gè）平台,完成中（zhōng）級階段學習後，學員獲（huò）得（dé）更深層次的飛行控製能力和航空理論知識的提升（shēng）。飛行控（kòng）製要（yào）求更為精準、航空理論基（jī）礎要求更為深入紮實。不但要（yào）了解飛機的氣動特性以及原因、飛（fēi）行儀表係（xì）統的識讀和原理（lǐ）,還要學習更為接近（jìn）真實飛行（háng）的側風飛（fēi）行方法、學（xué）會風的修正,學習飛行中（zhōng）特情的處置。
六階：
科目：學習飛（fēi）行中（zhōng）風的修正方法（fǎ），學習（xí）本場（chǎng）無動力（lì）迫降科目(學習（xí）從飛機手冊中查閱相關（guān）數據)。
要求：完成本場側風下的起落航線，達到45分以上；完成無（wú）動力迫降，達到40分以上。並且通過本級的理論測試，達到80分以上。
七階：
科（kē）目：熟（shú）知現代戰機SU-33艙內相關儀表的使用，學習並（bìng）掌握駕駛技術，完成航母（mǔ）著艦訓練。
要求：能夠獨立完成本場飛行並成功降落，完（wán）成計劃航路的航母著艦程序。
八（bā）階：
科目：掌握並熟知直升機（jī）的操作方法（fǎ）。
要求：能（néng）夠完成K-50直升機越障（zhàng）科目的任務。
九階：
要求：
(1)理論測（cè）試：範圍涵蓋一階至八階中所涉及的所有知識點,達到80分以上。
(2)參加由國家體育總局航管中心或中國（guó）航空運動協會主辦（bàn）的全國性比賽獲（huò）得前六名，或者參加經中國（guó）航協認可的上述比賽的地區選拔賽獲得前三名(項目不限)。
3.高級學員(10-11階)
高級階段以真實的飛（fēi）行（háng）培訓為基礎，係統地學習飛行（háng）中的儀表領航和目視領航等飛行方法 。學員在（zài）完成此階段訓練後,基本（běn）滿足私照飛行員所需的（de）飛行能力。對於軍機類,此階段將完成空中格鬥技巧以及特技飛行等科目。對於飛機的火控係統,戰略戰術的使用（yòng）、以及編（biān）隊飛行操縱能力都（dōu）有本質的提升（shēng）。
十階：可選虛擬民航或虛擬軍（jun1）航
虛擬民航（háng）
科目：係統地學習飛機（jī）的儀表、操縱方式技巧、學習VOR基本導航（háng）以及相關理論。
學習機場助航設備，燈光和標識。
學習飛行領航，陸空通話，轉（zhuǎn）場飛行。
學習製定飛行計劃，查閱天氣，識讀氣象報文（wén）。
學習儀表和目視領航兩種方式的飛（fēi）行。
要求：製（zhì）定飛行計劃，分別完（wán）成一次IMC下的IFR轉場和一次VMC下的VFR轉場。
虛擬軍航
科目：熟練掌握現代戰機的火控係統（tǒng）和（hé）多種武器的性能。學習多機編隊（duì）的（de）特技飛行。
要求：參加過中國航協主辦的全國模擬飛（fēi）行精英賽的四機以（yǐ）上特（tè）技飛行編（biān）隊或多機格鬥科目競賽。
十一階：真實飛行（háng）
根據模擬（nǐ）飛行人（rén）員的年齡、意願，推薦價格適當、資質合格、安全的航校進行真（zhēn）飛訓練或飛行體驗。
(二)模擬飛（fēi）行教練員的技術等級劃分
1.基礎教練員：
科目：掌握初級學員各階段要求的全部內容和理論，須有所教學員參（cān）加五階賽事。
要求：
(1)能夠調（diào）校電腦（nǎo）到指定畫麵並根據科目任務進（jìn）行設置。
(2)一（yī）階科目能夠提交成績成功。
(3)四階60分以上。
(4)理論70分以上。
2.虛擬軍航特長教練員：
科目：掌握七階、八階、十階中虛擬（nǐ）軍航全部內容和理論。
要求：
(1)理論70分以上。
(2)航母著艦科目操控，且在三次檢查中，全部成功（gōng）完成任（rèn）務。
(3)直升機越障科（kē）目成功完成即可。
3.虛擬民航特長教練員：
科（kē）目：掌握六階、十階中虛擬民航（háng）全部內容和理論。
要求（qiú）：
(1)理論70分以上。
(2)側風條件下的本場五邊科目（mù），達到60分（fèn）。
(3)無動力迫降科目達到（dào）60分。
(4) vordme 進近盲降科目均達到70分。
4.虛擬特技飛行教練員：
科目：掌握十階中特技飛行、編隊飛行的全部內容和理論。
要求（qiú）：
(1)理論70分（fèn）以上。
(2)操控要求（qiú）掌（zhǎng）握五種以上單機特技動作，在（zài）特技編隊中至少能夠在四機（jī）編隊裏跟飛兩個不同位置完成一套表演流程。
二、設備條件
設備等級分為初級、中級以及高級三類,針對模擬飛行人員不同階段的培訓競（jìng）賽和等級（jí）測試。高級（jí）別設（shè）備允許進行低級別（bié）培訓競賽和等級（jí）測試（shì）配套使用，但低級（jí）別設備不能用（yòng）作高一級別的培訓競賽和（hé）等級測（cè）試。
(一)初級設備條件：
1.構成
能完成（chéng）一階至五階所需操縱，操縱係統為杆式或盤式（shì）。至少包括：俯仰橫滾軸，方向舵軸以及油門軸，具備滿足人員訓練和比賽所需（xū）的按（àn）鍵和苦力帽數量。
2.功能
即時響應操（cāo）縱輸入：4個獨立按鈕；4個雙（shuāng）向開關；1個 8方向（xiàng）視角苦力帽（mào）；按鍵可編程。無明顯卡滯，顯示幀（zhēn）率(FPS)≥24。能完成航空（kōng）器姿態變化的控製，完成起飛、爬升、巡航、降落過程，以及相應科目的操控需求。
(二)中級設備（bèi）條件：
1.構成（chéng）
(1)需要至少有單獨的一套儀表指示係統，能顯示的數據至（zhì）少包括（kuò）空速、姿態、高度（dù）、航向、垂直速度，協調轉（zhuǎn）彎儀。各係統中儀表最小刻（kè）度符合所模擬機型的真實刻度最小（xiǎo）值。
儀表數量及種類符合該級別中項目訓練需要、且與真實機型儀（yí）表（biǎo）係統物理界麵及運動反應相同,根據所仿真的機型真實情況可做相應的增減。
(2)操縱硬件接受杆式和盤式兩種，分別可用於（yú）民用（yòng）航空類科（kē）目（mù）和軍用固定翼以及直升機科目，至少包括駕駛杆、方向舵、刹車、油門控製、襟（jīn）翼控製、配平輪，起落架控製等（děng）(根（gēn）據模擬（nǐ）的機型差異（yì）以及科目需要做（zuò）調整)。
(3)至少包括電源及儀表係統控製電門、發動機係統控製電門、燃（rán）油係統控製電門、燈光係統控（kòng）製電門（mén）等（děng）。根據機型不同可有相應的增減。
(4)視景係統能反映所模擬的機型的視野。接受單屏或多（duō）屏幕以及（jí）投影方式所（suǒ）構成的視景係（xì）統。
(三)高級設（shè）備條件：
1.構（gòu）成
(1)儀表指示至少需包括飛機（jī）係統信（xìn）息、導航信息，位置和功能能反（fǎn）映所模擬機型特征。飛機係（xì）統故障能反映在所模（mó）擬的機型的係統變化和儀表（biǎo）指示中。
(2)操縱設備的外形和功能與（yǔ）所模擬（nǐ）機型基本相同，位置和功能能反映所（suǒ）模擬機型特征。
(3)各類開關電（diàn）門的位置和功能能反映所模擬機型特征，能完成相應檢查（chá）單操作。
(4)需含有獨立的教員控製台。
(5)半（bàn）封（fēng）閉或（huò）全封閉式艙體。
(6)告警信號指示：告（gào）警信息高亮顯（xiǎn）示。
(7)所有儀表顯示及功能與所模擬機型一致。
(8)能提供高級比賽科（kē）目中（zhōng）所需的儀表（biǎo）係統，不同機型可有不同的係統調整，但必（bì）須與所模擬機型完全一致。
(9)控（kòng）製（zhì）台能完成係統凍結，完成航空（kōng）器（qì）位置、航向、空速、氣象條件、機場環境、以及飛機係統故障等設置，可以實時監控模（mó）擬器（qì）正在飛（fēi）行（háng）的飛行器相關數（shù）據。通過教員控（kòng）製台實現陸空對話。
(10)視景係統能反映所模擬的機型的視野，采用兩通道及以上柱幕視景係統、或球幕（mù）係統(用於特技或軍機模擬器)。信息公開選項：主動公開
審核：
