體育總局（jú）、外交部、發展（zhǎn）改革委、教育部、工業和信息化（huà）部、國家民委、財政部、自然資源（yuán）部、
住房城鄉建設部、文化（huà）和旅遊部、衛生健康委、市場監（jiān）督總局、廣電總局、
文物局（jú）關於（yú）印發《武術產業發展規劃(2019-2025年)》的通知
各（gè）省、自治區、直轄市、計劃單列市體育局、外事辦公室、發展改革委、教育廳、工業（yè）和信息化廳(委)、民(宗)委(局)、財政廳(局)、自（zì）然資源主管部門、住房和城鄉建設廳、文化和旅遊廳(局)、衛生健康委、市（shì）場監（jiān）管局(廳、委)、廣播電視局、文物局：
為貫（guàn）徹落實《國務院關於加快發展體育產業促進體（tǐ）育消費（fèi）的若幹（gàn）意見》(國發〔2014〕46號（hào）)、《國務院辦公廳關於加快發展健身休閑產業的指（zhǐ）導意見（jiàn）》(國辦發〔2016〕77號)、《國務院辦（bàn）公廳關於加快發展體育競（jìng）賽表演產業（yè）的指導意（yì）見》(國辦發〔2018〕121號)，我們研究製定了《武術（shù）產業發展規劃(2019-2025年)》。現（xiàn）印發給你們，請認真組織落實，推動武術產業（yè）的發（fā）展。
體育總局
外交（jiāo）部
發展改革委
教育部
工業和信息化部
國家民委
財政（zhèng）部
自然資源部
住房城鄉建（jiàn）設部
文化和旅遊部
衛生健康委
市場監督總局
廣電總局
文物局
2019年7月18日
武術產業發（fā）展規劃（huá）(2019-2025年)
武術產（chǎn）業（yè）是（shì）以武術運動為（wéi）載體，以參與（yǔ）體驗和教育為主要形式，以促進身心健康和傳承（chéng）中（zhōng）華傳統文化為主要目的，向大眾提供相關健身休閑產品和服務的一係列經（jīng）濟活動的總稱。大力發展武術產業是落實《中共中央（yāng）辦公廳國務（wù）院辦公廳關於實施中華優秀傳統（tǒng）文化傳（chuán）承發展工程的意見》《國務院辦（bàn）公廳關於加快發展健身休閑產業的指導意見》《國務院辦公（gōng）廳關於加（jiā）快發（fā）展體育競賽表演產業的指導意（yì）見》的客觀要求，是激發武術產業（yè）發展活力、弘揚武術傳統文化、提高武術國際影響力（lì）的重（chóng）要（yào）內容，對建設健康中國、提升國家文化軟實力、增強國際話語權具有重要作（zuò）用。為普及和推（tuī）廣武術項目，加快（kuài）武術產業發展，特製定本規劃，本規劃實施期限為2019-2025年。
一、發展基礎與麵臨形勢
隨著全麵（miàn）建成小康社會步伐不斷加快（kuài）和（hé）體育強國建設穩步推進，武術產（chǎn）業發展基礎（chǔ）不斷夯實，規模持續擴大（dà），並呈快速發展態勢（shì）。截（jié）至2018年底（dǐ），中國武術協會認定的武（wǔ）術之鄉已達到100個。武術競賽表演、健身休閑、培訓（xùn）研修、用品製造、武術旅遊、影（yǐng）視動漫等產業鏈條不（bú）斷完善。以“中國（guó）武（wǔ）術散打（dǎ）王爭霸賽”、“中國武術散打職業聯賽”、“中國武術散打俱樂部超級聯賽”、“中國真功夫武術散打百強爭霸賽”等（děng）品牌賽事為引領的武術賽事日益繁榮，以推動武術普及化、社會化為目的的武術健身活動日趨活躍，以技能培（péi）訓、強身健體為主要內容的（de）武術培訓研修蓬勃（bó）發展，以武術運動（dòng）服飾、刀槍劍棍等器材及相關裝備為主要（yào）產品的（de）武（wǔ）術用品體係初步形成。但總體上看（kàn），我國武術產業仍處（chù）於起步階段，發展規模和水平還不能滿足人民群眾消費（fèi）需（xū）求，存在著體製機製不順，規範標（biāo）準不（bú）統一，產品和服務供給不足，行業服務質量不高，市場主體競爭力不強，開放合（hé）作程（chéng）度不高（gāo）等問題，迫切需要加強統籌規劃和有序引領。
中（zhōng）國特色社會主義進入了（le）新時代，我國社會主要矛盾（dùn）已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨（suí）著供給側結構性改革的（de）不斷深入、國家“一帶一路”倡議的（de）不斷推進和健康中國戰略逐步實施，武（wǔ）術運動消（xiāo）費需（xū）求日益增長，武術運動發展的經濟社會基礎日漸成熟，武術產業迎來了重（chóng）大發展機遇。
二、總體要求
(一)指導思想
以（yǐ）習近平新時代中國特色社會（huì）主義思想為指導，全（quán）麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三（sān）中全（quán）會精神，緊緊圍繞統籌推進（jìn）“五位一（yī）體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局，牢（láo）固樹立新發展（zhǎn）理念，以弘揚傳統武術文化、滿足群（qún）眾（zhòng）武術健身需求為出發點和落腳點，以武術產業（yè）供給側結構性（xìng）改革為（wéi）主（zhǔ）線，以拓展和完善武術（shù）產（chǎn）業鏈條（tiáo）為（wéi）重點，培育和挖掘（jué）市場潛能，推進武（wǔ）術產業集聚融合，推動中國武（wǔ）術（shù）“走出去（qù）”，為培育（yù）經濟發展新（xīn）動能提供有力支撐。
(二)基本原則
堅持改革引領。推進簡（jiǎn）政（zhèng）放權（quán）、放管結合、優化服務改革，為武術產業發展（zhǎn）營造良好的環境，激發多元市場主體（tǐ）參與（yǔ）武術運動的積極性，最大限度地（dì）釋放（fàng）產業潛力。
堅持創新驅動。充分發揮（huī）市（shì）場主體的創新作用，大力培育武術產業新技術、新模式、新平台，創新開發更多符合市場消費需求、形式豐富（fù）多彩的武術運動產品及服務。
堅持開放（fàng）互（hù）動。加強多部門協同，推進武術與相關產（chǎn）業良性互動、融合發展（zhǎn）。推動中（zhōng）國武術走向世（shì）界（jiè），加強國際交流與合作，構建全方位、多層次的武術對外開放格局。
堅持傳（chuán）承弘揚。大力弘揚中華傳統武術文化，講好武術文化故事，體現中國（guó）武（wǔ）術精神，展（zhǎn）示中國武（wǔ）術形象，實現中華優（yōu）秀傳統文化的創造性轉（zhuǎn）化和創（chuàng）新性發展。
(三)發展目標
基本形成布局合（hé）理、功能完善、門（mén）類齊（qí）全的武（wǔ）術產業體（tǐ）係，產業發展環境不斷優化，產業結構日（rì）趨完（wán）善，產品和服務供給更加豐富。成功打造10個武術競賽精品項目，扶持培育不少於5個專業武（wǔ）術裝備和服（fú）務（wù）業企業品牌，推出100位武術明星和武術名師，打造（zào）100個武術示（shì）範俱樂部。到2025年，武術產（chǎn）業基礎（chǔ）進（jìn）一步夯實，產業規模進（jìn）一步擴大，產業競爭力進（jìn）一步增強，達到與體育強國建設相適（shì）應的水平（píng）。
三（sān）、主要任務
(一（yī）)完善項目體係
普及推廣群眾（zhòng）項目。推廣適（shì）合大（dà）眾廣泛開展的各式太極拳、器械（xiè）等項目（mù），實（shí）施（shī）太極拳健康工程（chéng）。大力發展長（zhǎng）拳類、南拳類等普（pǔ）及性（xìng）廣（guǎng）、關注（zhù）度高、市場空間大的群眾性健身休閑項（xiàng）目（mù），保障公共（gòng）服（fú）務供給，引導多方參與。
專欄1：太極拳健康（kāng）工程
以中國（guó）武術協會為龍頭（tóu），以各省(區、市)武（wǔ）術協會為主線、以各縣(市、區)武術協會（huì）為基點，對全（quán）國（guó）100個武術之鄉實行動態管理，構建群眾身邊的武術健身（shēn）組織網絡，完善省(區、市)、縣(市、區)、鄉鎮、輔導站(點（diǎn）)全方位、立體式、上下（xià）聯動的協同機製。
打造國際、國內兩大賽事交流平台。積極舉辦（bàn）世界太極拳健康大會，鼓勵河（hé）南焦作、河北邯鄲、湖北武當山、四川峨眉山等地方組織具有地方特色的（de）太極活動，打造（zào）大型國際太極拳係列品牌賽事，樹立太極文化的世界品牌。鼓勵和支持各級體（tǐ）育（yù）行政部門和武術協會打（dǎ）造省(區（qū）、市)、市、縣三級聯動的太極拳（quán）係列（liè）賽事競技交流平台。
大力弘揚具有中（zhōng）華傳統文化特點、適合各（gè）類人群強身健體、簡單易學、規（guī）範統一、利於推廣的太極拳運動（dòng）。積極推（tuī）廣由太極(八（bā）法五步)、24式簡化太極拳、42式太極拳、各式太（tài）極拳競賽套（tào）路以及太極推手等共同（tóng）組成的太極拳健康（kāng）工程技術體係。建立分級分類、科學合理的培訓（xùn）體係以（yǐ）及全媒體、全方（fāng）位的宣（xuān）傳機製，同步加大武術宣傳力度。
大力發展重點項目。建立完（wán）善國家（jiā）武術重點項目名錄，以培植、發展、推廣武術搏擊項目為突破口，以散打、對練、短兵、競技（jì）武（wǔ）術（shù）套路等為重點，支持具有消（xiāo）費引領（lǐng）性的武術項目發展。
打造區域特色項目。依托各地資源稟賦和文（wén）化傳統，挖掘整理具有區（qū）域民族特色的武術項目。鼓勵和引導地方拳種、地域（yù）性武術健身（shēn）休閑項目的發展。
(二)做（zuò）強競賽表演
發展（zhǎn）職業武術。積（jī）極探索（suǒ）市場經濟（jì）條件（jiàn）下（xià）職業武術的（de）發展方式和路徑，引導散打等具（jù）備條件的武術項目（mù）走職業化道路。鼓勵建立職業武術發（fā）展聯盟，逐（zhú）步提高職業武術的成熟度和規範化水平。健全職業武術政策法規體係，強化事前事（shì）中事後監管，推進武術信用體係建設，建立“黑名單”製度和退（tuì）出機製，持續優（yōu）化和（hé）規範（fàn）職（zhí）業武術發展環境。
打造品牌賽事。創新社會力量參與武術賽事的組織方式，構建特色鮮明、形式多（duō）樣、內容豐富（fù）的武（wǔ）術賽事體係，重點培育一批具有中國特（tè）色的世界級武術品牌賽事（shì）。加強（qiáng）武術賽事無形資（zī）產開發和保護，打造一批橫（héng）跨不同武（wǔ）術門類的本土原創武術品牌賽（sài）事。
培育表演（yǎn）市場。以武術套路、散（sàn）打、短兵等觀賞性強的武術項目（mù）為突破口，打造一批娛樂功能（néng）強、商業價值高、表現（xiàn）形式多樣的武術表演節目。鼓勵開發體現中（zhōng）華優秀文（wén）化、具（jù）有中國（guó）特色的武術表（biǎo）演精品。積極培育各級各類武術演出團隊（duì），推動武術表演市場向專業化、多元化方向發展。
(三)培育市（shì）場（chǎng）主體
支持企業發展。支持武（wǔ）術企業開展（zhǎn）境外商標注冊和專利申請，鼓勵有（yǒu）實力的武術企業（yè）通過收購、兼並、參股國際品牌，拓（tuò）展海外市場。重點培育一批（pī）“專精特新”中小微武術企業（yè），利用眾創空間等新型平台孵化一批創新型武術企業。
扶持社會組織。推進武術類社會團體、基金會、民辦（bàn）非企業單位等社會組織（zhī）發展（zhǎn），支持依法依規（guī）成（chéng）立各類武術社會組織（zhī）。支持武術社（shè）會組織加強自身建設，健全（quán）內部治理結構，增強服務功能。將屬於政府（fǔ）職責範圍（wéi）且適宜通過市場（chǎng）化方（fāng）式提供的武術運動服務事項納入政府購買服務指導性目錄，加大政府購買服務力（lì）度，鼓勵和引導（dǎo）各類武術社會組織參與承（chéng）接。
(四)豐（fēng）富市場供給
拓展武術服務。大（dà）力發展武術服務業，構建以（yǐ）健身（shēn）休（xiū）閑、競賽（sài）表演、培訓研修、武術康養、體育旅遊、武術影視等為主要內容的產業體係。實施武術服務業精品工程，打造一批優秀的武術學校、武術培訓機構和武術品牌賽事，開發一批市場需求大的武術健（jiàn）身課程和產品。
加強裝備製（zhì）造（zào）。鼓勵研發武術（shù）服飾、器材等標準武術用品，引導開發武術健（jiàn）身指導技（jì）術裝備、可穿戴（dài）式武術健身設（shè）備等新型武術裝備。積極開展個性化武術裝備（bèi）定製服務，滿足強壯體（tǐ）魄、祛病健身、減（jiǎn）肥美體、防身自衛等健身需求。
增加設施供給。構建滿足不同地區、不同人群健身需求的武術健身（shēn）設施體係，擴大群眾習練場所，增建武館、城鄉習練站點。引導商場、景區等引入武術特色資源，打造一批（pī）運動休閑（xián）與相關（guān）服務高度融合的武術服務綜合體。
(五)提升（shēng）產（chǎn）業（yè）能級
加強示範（fàn）引領。實施武術產業重大項目推進計劃，培育一批產業層級高、投資規模大、帶動能力強的武（wǔ）術產業項目和有自主知識產權的（de）高端品牌。推進全國武術之鄉、武術示範街道、示（shì）範小區建設，打造一批以武術運動為主題的體育產業示範單位和示範項目。
促進互動融合（hé）。建立武術產業融合（hé）發展機製（zhì），促進武術（shù）與（yǔ）養生、旅遊、文化（huà）、傳媒、教育培訓等深度融（róng）合（hé）。大（dà）力推動武術影視產業發展，不斷完善武術影視產業（yè）鏈（liàn）條。鼓勵國內旅行社和旅遊景區設計開發包括武術體驗內容的賽事觀摩、運（yùn）動體驗、遺產觀光、節慶會展、研學旅遊線路產品。積極發揮武（wǔ）術在運動（dòng）康複、健康養（yǎng）生等方（fāng）麵的特色作用，提倡（chàng）開展健身谘詢和調理等（děng）服務。加強武術文化傳播，大力發展武術文（wén）化產業。
推動“互聯網+武（wǔ）術”。充分利用移動互聯（lián）網、物聯網（wǎng）、雲計算等新技術，構建“智慧武術”服務網絡和平台，拓展“互聯網+武術”新領域。借助個（gè）性化（huà）開放移（yí）動互聯平台，實現武術賽事、武（wǔ）術商城、武術教學、武術電競、電子（zǐ）商（shāng）務等（děng）資源的整合，開展武術運動大數據服（fú）務，提供電子商務、信息查詢、數據共享（xiǎng）、服務指導（dǎo）等集成服務。
專欄2：“智慧（huì）武術（shù）”創新平台培育（yù）計劃
對接“互聯網+”行動（dòng）計劃，支持武術運動（dòng）O2O模式，充分（fèn）利用（yòng）和挖掘武術運動群體的（de）大數據（jù），構建（jiàn）涵蓋（gài）武術（shù）賽事、武術俱樂部和武術參（cān）與人（rén）群的“智慧（huì）武術”生態服務網絡平（píng）台。支持各（gè）類市場主體利用（yòng）網上平台、移動客戶端等開（kāi）拓武術健身產品製造領域和消費市場，鼓勵發展武術健身（shēn）信（xìn）息聚合、在（zài）線培訓等武術健身新業態。大力發展武術產業資本、產權、技術、信息等公共服務平台，支持服務機（jī）構為體育企業提供規劃設計（jì）、管理谘（zī）詢、檢驗檢測等服務。
(六)推動開放合作
加強國際合作。通過引進來和（hé）走出去，吸引國際多元主體和各類資（zī）本進（jìn）入武術領域，拓展武術產業（yè）發展空間。積極發揮國際武術聯合會作用，加強國際武術交流，利用中（zhōng）外政府間高級別人文交流機製的平台，推動中國武術“走出去”，提升（shēng）中國（guó）武術的國際影響力。鼓勵企（qǐ）業與國際武（wǔ）術組織進行項（xiàng）目合作，不斷提（tí）升武術產業的綜合能力。
專欄3：中國武術“走出去”工程
進一步完（wán）善中國武術競賽規則和裁（cái）判法，健全國際比（bǐ）賽賽製，組織精品係列（liè）賽事，擴大會員國參（cān）與麵，打造獨（dú）具中國知識產權的國際賽事品牌，不斷擴大中國武術的影響力和感染力。
以海外（wài）孔子（zǐ）學院為推介平台，在具備條件的地（dì）區推動孔子（zǐ）學院開設中國武術選修課程，逐步擴大覆蓋麵，在體（tǐ）育總局的幫助下（xià）,提高（gāo）選修課的質量（liàng）和專業化水平。
聯合教育部等部門，選（xuǎn）取符合條件（jiàn）的（de）誌願者開展武術培訓，逐（zhú）步建立派往海外的中國武術推（tuī）廣誌願者隊伍（wǔ）。
支持武術出口。加大武術產品和服務（wù）出口的支持力度，努力提高參與國際武術產業分工合作層次。支持代表中華優（yōu）秀民族文化、具有自主知識產權（quán）的武術企業和產品進入國際市場，重點扶持具有民族特（tè）色的武術產品和服（fú）務的（de）出口。建（jiàn）立國際武（wǔ）術信息收集、編輯、研究和發布機製。積極（jí）支持武術（shù）企業參加境外國際大型武術展會和活動，提升在國內舉辦的武術博覽會和交易會的國際化（huà）運營（yíng）能力。
推進多元（yuán）協作。優化政府、高校、企業、協會聯（lián）辦各級各類武術隊模式（shì），推動武術項目走向市（shì）場。拓寬培（péi）養渠道，完（wán）善選撥方式，引導（dǎo）社會力量共同培養武術後備人才。
(七（qī）)弘揚武術文化
傳承武術精神。充分發揮武術文化的社會功能與價值，增強中國（guó）武術在國際上的（de）感召力和影響（xiǎng）力。繼續推進地（dì）方特色拳種和瀕危拳種等傳統（tǒng）武術的傳承與保護，鼓勵符合條件的與武術相（xiàng）關項（xiàng）目列入非物質文（wén）化遺產代表名錄。建設武術博物館，搭建武術名人堂等（děng）各類傳播（bō）平台，發揮民間代表性傳承人在武術文化傳承中的作用。
深挖武術資源。組織開展民族傳統、地方特色武術（shù）資源調查，摸清發（fā）展（zhǎn）武術（shù）產業（yè）人文（wén）基礎條件。積極推進武術資源相近、產業（yè）互補、供需對接的區域聯動發展（zhǎn）。整理編輯有史料價（jià）值、有影響力的武術文化遺產項目，重視武術典籍、拳譜、器械等文物的調查保（bǎo）護工作。
擴大武（wǔ）術人口。利用報紙、雜（zá）誌（zhì）、廣播、電視、網絡（luò）等各類媒體，廣泛宣傳（chuán）武術運動的知識和方（fāng）法，營造武術發展的良好氛圍。充分發揮各類社會組織的作用，舉辦各種武術技術或理論培訓班、武術交流或研討活動。大（dà）力推（tuī）進並創新武術進校園活動。推動武術段位製發展，建設（shè）武術項目人才等級製。
專欄4：武術段位製推廣工程
大力推進武術段位製工（gōng）作，進一步擴大縣區覆（fù）蓋率（lǜ），到（dào）2025年，全國40%以上的縣區均開展此項工作。
逐步在國際武術聯合會（huì）會員組（zǔ）織和孔子學院中建立考試點，通過考試點組織開展武術段位製培訓和考試活動，推動武術向標（biāo）準化、社會化、國際化（huà）方向發展。到2025年，逐步完成武術段位製（zhì）係列教程（chéng）英文、德文、法文、西文、阿（ā）文等有關教材的出版，武術段位製的習練人數不斷（duàn）增（zēng）加，開展武術段位製的地（dì）區覆蓋麵穩步擴大，全國中（zhōng）小學和高校實現武術段位製教（jiāo）程進課堂的比例逐步提高，取得武術段級證書的人數逐年增加。
四、保障措施
(一)創新體製機製
進一步健全政（zhèng）府購買武術公共服務的體製機製。穩步推進各級武術項目協會改革，探索建立（lì）法人治理（lǐ）結構，激（jī）發內在活力和發展動力（lì），提升規範引導、服務管理、自律維權等行業服務功能。
(二)完善政（zhèng）策體係
充分利用現有資金渠道，支持符合條件的武術產業項目。建立健全（quán）武術裝備器材運輸安全管理製度，實現國內外武術參賽、培訓、表演活動的便利化。支持符（fú）合條件的武術龍頭企業在境內外上（shàng）市融資、發行各類債務融資工具。鼓勵金融保險機構開發武術運動保險產品（pǐn）。
(三)加強人才建設
鼓勵校（xiào）企合作，培養武術經營策（cè）劃、運營管理等（děng）各類應用型人才。加（jiā）強從（cóng）業人員職業（yè）培（péi）訓（xùn），提高武術運動場所工作人員的服務水平和專業技能。支持退役武術運動員、教練（liàn）員投身武術產業。完善（shàn）武術（shù）社會指導員和武術執教人員隊伍建設，發揮其對群眾（zhòng）參與武術運動的服務和引領作用。加強武術產業人才培育的國（guó）際交流與合作。
(四)夯實（shí）工作基礎
逐步（bù）建立完（wán）善武術標準體係，製定武術運動服務規範和質量標準，提高器材裝備製造、技能培訓、服務提供、活動（dòng）管理、設施建設等方麵的標準化水平（píng），鼓勵各類主體參與武術國際標準的（de）製定。加強武（wǔ）術運動信息搜集統計工（gōng）作，適時發布產業發展報告。強化產業智力支持，組建跨學科（kē）、專業化綜合性的武術（shù）產（chǎn）業智庫。
(五)強化組織領導
推動將武（wǔ）術（shù）產業（yè）工作納入國務院全民（mín）健身工作部際聯席會議製度，強化對武術工作的組織領導與（yǔ）保障。健全規劃實施的督查落實機製，各地（dì）要製定具體的落實舉措，加強對規劃實施的動態管理，確保各項政策措施落（luò）實到位。
審核：
